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新型消费再获政策支持 力度空前加快推动新型消费扩容提质
来源:财界网 2020-09-22 14:49:30

国务院办公厅日前印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(下称《意见》),要求以新业态新模式为引领,加快推动新型消费扩容提质,努力实现新型消费加快发展。

在目标层面,《意见》提出,经过3至5年努力,促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高。

“在疫情防控常态化之后,居民线上消费的习惯保留下来,网购火热态势延续,线上医疗、线上教育等新业态也加速发展,政策层面的扶持和鼓励将进一步推动新型消费的壮大。”苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫说。

《意见》要求,进一步培育壮大各类消费新业态新模式,推动线上线下融合消费双向提速。具体领域中,要求有序发展在线教育,积极发展互联网健康医疗服务,鼓励发展智慧旅游,进一步支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。

在传统业态数字化转型方面,《意见》明确,引导实体企业更多开发数字化产品和服务,鼓励实体商业通过直播电子商务、社交营销开启“云逛街”等新模式。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。

“消费领域的数字化转型需要一系列的技术支持,包括新型信息网络基础设施的建设。”付一夫说。《意见》提出,进一步加大5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施建设力度,优先覆盖核心商圈、重点产业园区等场景。完善商贸流通基础设施网络,推进快递服务站、智能快件箱、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设。

《意见》还提出,加大新型消费政策的财政、金融支持。允许各级财政通过现有资金渠道、按照市场化方式支持新型消费发展。鼓励银行等各类型支付清算服务主体降低手续费用,降低商家、消费者支付成本,推动银行卡、移动支付在便民消费领域广泛应用。

近期,中央密集推动鼓励新型消费。9月9日的国务院常务会议指出,今年消费因疫情受到较大冲击,成为经济恢复的薄弱环节。基于网络数字技术的新业态新模式,支撑了新型消费逆势快速发展,且潜力巨大。要打通制约经济增长的消费堵点,鼓励市场主体加快创新,更大释放内需,增强经济恢复性增长动力。

9月16日,国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在发改委9月例行新闻发布会上表示,今年以来,消费因新冠肺炎疫情影响受到较大冲击,成为经济恢复的薄弱环节。但在疫情期间,网上购物、在线教育等新型消费业态逆势快速发展,既有效保障了居民日常生活需要,也成为新的消费热点。因此,发展新型消费的潜力还很大、空间还很广阔。

财信研究院副院长伍超明表示,推动新型消费,首先是短期内能在一定程度上加快消费恢复速度,缓解消费需求明显滞后于投资需求和工业生产的状况。其次是中长期内能加快5G、物联网等新基建的应用推广,形成新型消费和新基建良性互动,加速我国产业和消费升级,形成供需互促、产销并进的良性循环,完善国内统一大市场,助力双循环格局的形成。另外,新型消费还能提高我国的劳动生产率和经济增长潜能,提高就业吸纳能力。

苏宁金融研究院高级研究员陶金表示,鉴于消费将成为我国长期经济增长的主导驱动因素,以及新型消费对于消费可持续增长的作用,新型消费的发展空间和紧迫性都比较大,因此未来相关鼓励政策和监管标准的规范化将同步进行,在发展中完成对行业规制的制度建设。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣指出,新型消费的发展不仅能够从需求端满足多样化、个性化的消费需求,通过拉动最终消费带动经济增长,而且能够从供给端发力,通过网络数字技术更好地发挥市场配置资源的作用,从而实现供需匹配,消费与投资良性互动,释放内需潜力。

“新型消费不仅包括基于新业态新模式的消费对象和消费方式,还包括适应数字经济发展变化的新消费环境和消费政策。”关利欣认为,围绕进一步促进新型消费发展,一方面,需要鼓励市场主体加快创新,消除新业态新模式发展面临的制约因素,增强经济恢复性增长动力,更好地释放内需;另一方面,需要完善适应新型消费发展的政策和治理规则,深化包容审慎监管,健全用户权益保护、产品追溯、算法审查等机制,营造安心放心诚信的消费环境。

  • 标签:
  • 新型消费
责任编辑: 安智慧 IF108

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