扫描二维码
下载 《财界新闻》APP
扫描二维码
下载 《今日财界》APP
“新基建”被赋予诸多期望 民企颇有用武之地
来源:财界网 2020-03-29 10:10:37

始于2019年末至今仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情,对我国经济和金融都形成了巨大的冲击和影响。在我国新冠肺炎疫情取得阶段性成果的情况下,复工复产已经成为国家和地方政府的重要工作之一,而在推进复工复产的各项政策中,“新基建”更是成为许多人关注的热词。“新基建”更是被赋予了稳经济、稳增长、稳就业等诸多期望,在推进“新基建”的建设中,民企将颇有用武之地。

什么是“新基建”?

新型基础设施建设,简称“新基建”,是基础设施建设中的一个相对概念,与原来的传统基础设施建设有较大的区别。“新基建”包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。传统的基础设施—“铁公基”(铁路、公路、机场、港口、水利工程等)是工业时代的基础设施,而新基建则是基于新兴科技,特别是信息技术的基础设施,是信息时代(数字时代)的基础设施,是数字化转型的基础和保障。“老基建”与“新基建”的对比见下图:

未命名-1.jpg

“新基建”提出的背景

2018年末中央经济工作会议曾提出,要“加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。2020年1月3日国务院常务会议,2月21日、3月4日的中央政治局会议均提到“新型基础设施建设”。特别是在2020年3月4日的中央政治局常务会议上,再次强调“要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。从以上表述可以看到,党中央和国务院密集部署新基建,特别是在近多次提及相关内容,新基建必将成为2020年中国的重要经济举措,并成为稳定中国经济并实现经济增长的新动力、新引擎。

“新基建”有何意义?

受国内外多种因素影响,当前我国经济下行压力持续加大。众多专家认为,发挥投资在经济增长中的关键作用,不可能再用过去依靠投资刺激经济增长的办法,必须要有新的思路和举措。从另一个角度看,中国经济要加快推动传统产业转型升级,不断壮大新兴产业,打造经济发展新动能,离不开信息化、智能化、数字化的强力支撑。这也是中央和地方加快部署“新基建”的重要原因。

在复旦大学中国研究院院长张维为看来,中国今天已经走在了世界新技术革命的前沿,中国是世界上唯一一个实现“一部手机全部搞定”的国家。这次战疫中,人工智能、大数据、云技术等得到广泛应用。他预期,疫情结束后中国的“智慧城市”会迎来跨越式发展,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,使中国的新技术革命更上一层楼,使整个经济社会发展更上一层楼。

“新基建”中的智慧城市建设,实质上是建立一个以信息为主导、网络为支撑、数据为要义、服务为根本的网络信息体系。“智慧”可以涵盖一切,如智慧行政、智慧医院、智慧交通、智慧物流、智慧住宅、智慧物业、智慧餐饮等。在这个过程中,需要让数字信息化能力在社会各领域大规模提升,让人、信息、商品、服务之间的连接更加紧密。某种意义上,“智慧城市”的“智商”,是对5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网和物联网等“新基建”质量的集中检验。

“总的来看,加快推进‘新基建’,不仅有助于稳增长、稳就业,还能释放经济增长潜力,促进新产业新领域发展,提升长期竞争力。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟说。

民企颇有用武之地

华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员、博导贾康指出:“新经济”在中国的发展中,民营企业是冲锋陷阵而战绩最为卓越的领军者。民企的机制特点,使它们在耐受力、决策特点、市场考验下的可持续性等方面,一般都优于国企。

同时,在中国国情条件下,当地方辖区内的“新基建”以PPP方式进行时,政府方一般首选的是国企,但中国之大、项目之多、周期之长,决定了国企肯定对这些项目是“吃不完”的。许多有实力的民企,一定会像前些年PPP项目40%以上会落于民企那样,得到做PPP开发主体的机会——这一大块“用武之地”其实就在眼前。

中国财科院金融研究室主任赵全厚表示:“政府不能主导投资“新基建”,而应该加快市场体制、营商环境方面的改革,充分调动民间投资的积极性,让体制机制灵活、产权盈亏明晰、决策自主分散的民营企业、私营企业也能加入到“新基建”的投资中”。同时他指出:在“新基建”投资中,一定要处理好政府和市场的关系,让市场在资源配置中发挥决定性作用,充分调动民间资本参与“新基建”投资的积极性,逐步让体制机制灵活、产权盈亏明晰的民营企业、私营企业来承担“新基建”的投资任务。

国泰君安证券公司董事总经理周文渊表示:在“新基建”中,政府应该发挥关键作用,并带动企业投资。要做好“新基建”,充分发挥各方作用,还需从多方面持续释放改革红利。要进一步降低中小微企业融资成本,给予关联企业更多信贷融资支持,通过减税降费给企业带来更多发展动能,同时要进一步扩大有效投资并推动消费。

此外,人民日报3月25日发表文章指出:发力“新基建”,不妨充分发挥民间投资积极性。“新基建”是新机遇,搭上这辆信息时代的快车,无疑会让市场主体如虎添翼。更何况,在“新基建”领域,不少民营企业已经小有成绩,更不乏创新明星,只需政府部门“搭把手”,就能再下一城。只要政府和市场“两只手”协同配合,就能给民企一座登台唱戏的新舞台。

“新基建”目前已成为国家经济发展的重点,希望“新基建”能够帮助实现我国经济稳定和高质量发展的同时,实现社会的全方位数字化转型,助力中国抢占新一代信息技术制高点,成为世界数字经济时代的主要引领者。(作者:杨燕艳)

  • 标签:
  • 新基建,民企
责任编辑: 杨燕艳IF003

【免责声明】

1、《财界网》本网站对文章中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性、完整性、合法性以及正当性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。

2、文章中所有信息、言论等仅代表个人观点,与本网站立场无关,不对您构成任何投资建议。

3、凡本网站转载或发布的所有文章、图片、音频、视频等资料的版权归版权所有人所有,本网站采用的原创文章及图片、音频、视频等内容无法一一和版权者联系,如所选内容涉及侵犯版权等问题,请您及时通知或联系我们,并出示身份证明、著作权权属证明及侵权情况证明,我们将立即与您取得联系并予以解决。 联系邮箱:yyy@17ok.com。

发表评论
遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
您在财界网发表的言论,我们有权在网站内转载或引用。
相关推荐
排行