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自然资源部:推进严格执法严守耕地红线
来源:金融界 2020-01-20 07:21:12

自然资源部19日举行2019年耕地保护督察新闻发布会指出,2019年自然资源部对省级政府开展了耕地保护督察。本次督察实现省份全覆盖,并根据工作需要,下沉到240个设区市、843个县(市、区)实地核查。从督察情况看,耕地保护依然面临多方面压力。下一步,督察机构对发现的问题,将扭住不放,一督到底,督促整改查处到位。

自然资源部国家自然资源总督察办公室副主任马素兰表示,一些地方没有处理好保耕地、保发展、保生态的关系,土地利用粗放,耕地保护形势严峻,其中四方面问题比较普遍:一是补充耕地数量不实。发现全国28个省部分项目补充耕地数量不实,涉及16.98万亩。二是违法违规占用耕地。发现全国违法违规占用耕地114.26万亩,其中,占用永久基本农田14.34万亩。三是圈占、闲置浪费耕地。四是违法违规审批建设占用耕地。

针对本次耕地保护督察发现的问题,国家自然资源督察机构向31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团发出《督察意见书》,并对问题突出的54个地市,约谈地方政府主要负责人。同时,公开通报31个违法违规典型问题。

马素兰表示,督察发现的问题也反映出现行的一些耕地保护制度、政策需要完善,监管方式需要改进。“有的政策衔接不够、相互冲突;有的政策在强调严管严保的同时,把握统一性和差别化的关系问题不到位;耕地利用政策与现代农业、乡村振兴等发展需求还不相适应等。”

自然资源部执法局副局长王玲表示,自然资源部将从以下三个方面采取措施,进一步推进严格执法、严守耕地红线。一是要早发现早制止。要健全自然资源违法线索处理的工作机制,应用科技手段完善立体化的违法行为的发现渠道和处置模式。还要进一步发挥卫片执法在土地日常执法中的发现和制止作用。

二是严查处严惩戒。紧紧盯住实质性耕地,对违法占用耕地特别是永久基本农田的行为要敢于较真敢于碰硬,采取直接立案、联合查处、挂牌督办、公开通报等方式严肃进行查处。同时,要从严整治系统内部执法不严的问题。

三是健全执法工作的机制。组织制定自然资源执法查处的部门规章、制度性文件,夯实严格规范公正文明执法的制度基础。同时,要积极推动自然资源领域行政执法与刑事司法的衔接,加大对破坏耕地行为的刑事追究力度。

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  • 自然资源部
责任编辑: 张强IF151

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