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乡村振兴 如何做强产业?
来源:央视财经 2018-09-30 07:19:06
  近日,中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,是党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的总要求。

  贯彻实施好《规划》,对于解决农村经济社会发展阶段性矛盾,保证乡村振兴战略实施开好局、起好步、打好基础,具有重大现实意义和深远历史意义。推动农业由增产导向转向提质导向,加快农业现代化步伐怎样深入推进?如何不断提升亿万农民的获得感?9月29日晚,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥和财经评论员郭丽岩做客《央视财经评论》演播室,深度解析。

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  《规划》提出,坚持质量兴农、品牌强农,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革,持续提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。确保到2020年永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩。大规模推进高标准农田建设,确保到2022年建成10亿亩高标准农田,所有高标准农田实现统一上图入库,形成完善的管护监督和考核机制。

  农业调结构如何优化升级?

  李国祥:农业结构优化重在空间布局

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥:比较前几轮的结构调整,这次进一步优化结构的重点就在于在空间布局上,把结构优化具体的位置确定下来,比如在什么地方种什么品种。80年代中期进行了农业多元化调整,更多强调发展副产品生产满足城乡居民消费多元化的需求。到90年代后期,开始战略性调整,主要解决农业增收困难、农业劳动力转移等问题。这一轮结构性调整,出现了粮食主产区一些品种的调整以及农牧结合。

  郭丽岩:农业调结构更加市场化面更广力度更大

  财经评论员郭丽岩:这次农业调结构的三个特点一是市场化,比如这几年我们对于最低收购价和目标价格的调整,使很多作物种植结构都有一些变化。第二是面更广,粮食经济作物、饲料种植等加工全产业链都在调整。第三是力度更大,农业供给侧改革去库存任务落实中,玉米调减的幅度比较大。另外,供给侧结构性改革更好地适应需求结构变化,潜移默化从品种到全产业链的变化这也是当前很大的特点。

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  《规划》提出,按照建设现代化经济体系的要求,加快农业结构调整步伐,着力推动农业由增产导向转向提质导向,提高农业供给体系的整体质量和效率,加快实现由农业大国向农业强国转变。

  装备升级如何让农业更“智慧”?

  李国祥:装备要升级更要有效益

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥:过去是拖拉机只能耕地,现在的农业机械可以播种、耕田、收获、秸秆粉碎,不仅配套功能多样化,而且很多农机装上北斗GPS定位系统,操作起来更便捷。装备带来生产力的发展,技术要升级,而且效益逐步提高。

  郭丽岩:充分挖掘农业大数据宝藏精准集约高效

  财经评论员郭丽岩:应该深入挖掘农业大数据,可以更好地精准集约高效发展。比如,智慧大棚的管理,下载一个APP,手机上一键就可以控制大棚加水、施肥、除虫等,APP上相关的参数都能掌握。比如,温度、湿度、病虫害等,而且不只一个大棚,APP上可以操作10个大棚,参数不尽相同。这套基础网络,包括相应的硬件基础设施和软件的配套,能够符合基层实际和需求。

  乡村振兴如何激发新活力?

  李国祥:振兴乡村产业关键靠“新农民”

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥:乡村振兴关键还是要靠人,人是主体,当然也是受益人。对于现在乡村振兴激发活力,传统的农民观念和技术水平管理能力等方面需要提升,未来怎么样来培育新型职业农民,鼓励和引导新农民来发展新产业非常重要。

  郭丽岩:产业兴旺促亿万农民增收因地制宜分阶段落实

  财经评论员郭丽岩:重中之重就是产业兴旺,促亿万农民增收,这个动力很重要,但要因地制宜、分阶段来落实,在规划当中提出,休闲农业和乡村旅游接待人数要在2022年增至32亿人次,人数上去了,关键是农民能不能够在农村相关的新产业、新业态融合发展的过程中实现增收,让农民在产业发展过程中得到实惠,这很重要。各地情况不同,发展农业新业态的禀赋也不一样,可以因地制宜,拓宽农民增收的渠道。
  • 标签:
  • 多元化,经济,乡村产业
责任编辑: 牛楠楠IF162
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