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国务院一锤定音!社保缴费不增加是真心减税第一步
来源:财界网 2018-09-08 07:07:15
  9月6日国务院传来大消息,亿万人沸腾了!

  总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议,确定落实新修订的个人所得税法的配套措施,为广大群众减负;决定完善政策确保创投基金税负总体不增;部署打造“双创”升级版,增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力;通过《专利代理条例(修订草案)》。

  国务院常务会议强调,目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。

  税务统征社保,企业负担增大?

  7月下旬央办国办印发《国税地税征管体制改革方案》,规定19年起各项社保费用由税务部门统一征收。鉴于我国社保资金缺口逐年扩大,以及之前各地征缴力度不一,市场担心社保由税务统一征缴后,征管力度将会显著提升,从而加大企业社保费用支出,增加了企业部门负担,特别是对此前规范性较弱的中小企业影响较大。

  降低社保费率,不给企业增负!

  国常会已连续两周聚焦降成本政策,试图为企业解难纾困。本周总理主持召开国务院常务会议强调,目前养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。国常会表态积极,未来或进一步出台政策,盘活养老金存量、降低社保费率。

  社保征收从严,费率或可降低。

  目前中国企业社保征收存在两大问题,一是费率偏高,总费率接近30%,居全球高位;二是征收尺度偏松,社保基数合规企业占比仅1/4。实践中,社保费征收有社保征收、税务代收、税务直接征收三种模式,其中广东由税务直接征收,其模式值得借鉴。由税务直接征收意味着征收尺度变严,但广东省养老保险缴费率为13-14%,而全国其他各省会城市普遍在20%左右。降低缴费率可对冲征收尺度变严影响,确保不增加企业总体负担。

  减税负降成本,企业轻装前行。

  国常会的表态值得肯定!当前企业部门最大的难题不在需求下滑,而在成本上升,包括原材料、租金、税收、社保、出口关税等,其结果是侵蚀企业盈利。降成本既是今年政策主线之一,也迫在眉睫。此次个人所得税的减税并未附加社保缴费的上升,迈出了真心实意减税的第一步,我们期待未来还能有增值税率大幅下调等更大力度政策出台!

  综合来看,本次政策调整是提高社会保险资金征管效率的一大举措,也是推进我国财税体制改革的必要环节。然而,考虑到不少企业尤其是中小企业的盈利能力将明显受到影响,应做好统筹协调并留有足够的弹性空间。
  • 标签:
  • 国务院,社保缴费,减税,税务统征
责任编辑: 冯洁 IF161
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