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驻美大使崔天凯:美国别幻想将另一个“广场协议”强加给中国
来源:今日头条 2018-09-02 09:32:36
  “我奉劝那些认为可以将另一个‘广场协议’强加给中国,认为中国会屈服于恐吓、威胁和无端指责的人放弃幻想。”周四,中国驻美大使崔天凯在华盛顿出席美国战略与国际问题研究中心与中国人民大学重阳圆桌论坛午餐会时发表了上面的观点。虽然崔大使的讲话并没有视频和音频见诸媒体,但文字实录却引发了外界的广泛关注。

  显然,这是一次对特朗普政府的“不点名批评”。

  中国驻美大使崔天凯

  ·批评·

  目前新一轮中美贸易谈判并不顺利,但两国依旧在努力弥合分歧。如此氛围下,崔天凯大使释放此番近乎“软性最后通牒”的强硬言辞,似乎不合常理。但在今年四月,崔大使在一次讲话中就谈及“一再违章的人反而对其他国家横加指责”,在当时就被认为是一次对美国的“不点名批评”。两次批评并不应该孤立理解,其中自有深意。

  仔细阅读崔大使此次讲话的文字实录就会发现,除了在原则问题上的强硬表态,崔大使还强调了,中方始终致力于在相互尊重的基础上,采取能照顾双方关切的平衡方式,通过严肃、务实和实质性的谈判磋商来解决经贸问题,这个过程必须是能相互释放善意,体现彼此诚信的。

  不难想象,通过这样的方式,经贸问题的解决当不至困难如斯。

  是什么阻挡了中美两国解决问题?崔天凯在演讲中指出:有些人相信,他们可以无视经济规律,破坏全球供应链,却不会对自身经济造成任何损害;他们可以永远垄断新技术,阻止他人创新并从技术进步中获益;他们可以通过指责别人来逃避肩负的重责,比如解决国内日益严重的经济社会分化问题等;他们可以通过四处树敌来让自己变得“伟大”。

  说得是谁,很清楚;为什么要做这样的强硬表态,也不难理解。在中美贸易战不断加剧,美国滥施关税即将殃及近半数中国对美出口商品之际,虽然美方嘴上不提,但离亮出最后底牌,即逼迫人民币升值的日子却恐怕是不远了,这也是为什么崔天凯大使要在此次演讲中再提“广场协议”。

  ·协议·

  1985年,美国的贸易逆差已经占到GDP的近2.71%。此时,正处在与苏联冷战高峰的里根政府不断加大国防经费与海外军事干涉力度,政府赤字也持续“放飞自我”;而为了保证国家经济持续正常运转,里根政府开始对主要贸易伙伴施压,降低美元汇率,缩小美国贸易逆差。而在“超级301条款”的经济大棒的压迫下,法、德、英、日等过不得已和美国签订了城下之盟,这其中,无疑属当时的世界第二大经济体日本做出的妥协最大。

  1985年《广场协议》签订

  1985年9月22日,美国、法国、联邦德国、日本和英国财长和央行行长在纽约广场酒店签署《广场协议》,这一协议旨在通过降低美元对当时主要发达经济体货币汇率,以解决美国贸易逆差持续扩大的问题。

  短期而言,《广场协议》的确令美国贸易逆差问题大幅好转,1991年甚至恢复到顺差状态。但在同一时期,世界格局发生巨大变化——冷战结束、全球新经济时代的到来、俄罗斯和欧洲并入全球市场。与扩大的全球市场相比,《广场协议》在美国贸易形势复苏过程中到底发挥了多大作用至今恐怕依然存疑——因为到了1995年,当新兴市场饱和之后,美国进出口贸易再次开始失衡。

  ·泡沫·

  与美国签署《广场协议》的日本也付出了惨重的代价,经济不景气延续至今。在《广场协议》的影响下,日本几乎无法拿捏经济平衡,从某种意义上说,他们所支付的,其实是美国保护自身贸易的账单。

  《广场协议》之下,日元兑美元大幅升值,从1985年到1987年日元升值超过50%。同期,由于担心日元过度升值有损经济竞争力,日本政府通过放松信贷维持经济扩张势头。日本央行将基准利率从5%降至2.5%,日本股市、楼市泡沫由此被迅速吹起。

  然而到了1989年,日本当局意识到经济过热转向加息,从1989年5月到1990年8月,短短一年多内,里日本央行将基准利率从2.5%升到6%。银根急剧收紧刺破经济泡沫,日本经济随后陷入“失落的十年”。

  ·故伎·

  特朗普政府大肆挥舞贸易保护主义大棒让世人注意到,近40年后,美国在应对自身经济问题方面,没有任何变化。在美国滥施关税即将殃及近半数中国对美出口商品之际,崔天凯大使再提“广场协议”十分具有警示意义。

  但今天的中国政府却不是当年的日本政府。与日本相比,今天的中国有着更完备的工业体系,更大的人口基数与市场潜力,以及最重要的,一个忠诚于民族与国家的政府和对历史经验的洞察。

  不难想象,崔天凯大使对于特朗普政府意图让中国为美国经济失衡买单的险恶用心无疑心知肚明,这也是为什么崔天凯大使要说重话,且敢说重话。崔天凯大使在言语间已经为美方厘清了道路:朋友来了有美酒,豺狼来了有猎枪。
  • 标签:
  • 美国,贸易,谈判
责任编辑: 牛楠楠IF162
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