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个税扣除“赡养老人支出”如何定?
来源:财界网整理 2018-08-30 15:35:12

  现今社会,我国已步入老龄化比较严重的现状。究竟在养老这个问题上,缴纳养老保险是不是就可以真正的衣食无忧了呢?近日,个税整改方案备受大家关注。

  据悉,根据《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》(中华人民共和国国务院令第600号)第二十五条规定:“按照国家规定,单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金,从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。”

  根据《财政部国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税〔2006〕10号)文件的规定:“一,企事业单位按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,免征个人所得税;个人按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,允许在个人应纳税所得额中扣除。企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入,计征个人所得税。

  8月27日,《个人所得税法修正案(草案)》提交十三届全国人大常委会第五次会议进行二次审议,再度修改后的个税法修正案草案二审稿将“赡养老人支出”也予以税前扣除,这是继“子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金”五项附加扣除之后,增加的又一项扣除。

  将“赡养老人支出”纳入个税附加扣除的范围,既是弘扬我国尊老爱老的传统美德,也符合我国人口老龄化日渐严重的现状,特别是考虑到工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重的实际情况,将“以人民为中心”的发展理念落实到具体政策中,体现了我国税收政策的一大进步。消息一出,立即刷屏,足见国人对政策的赞许。

  客观的说,“赡养老人支出”比“子女教育支出”涉及的问题要复杂。主要表现在以下几方面:

  1、“子女教育支出”是必选题,即必须发生的支出,没有这些支出,孩子无法成长。而“赡养老人支出”是选择题,是可以不发生的支出,比如生活富裕的老人,在物质上就不需要子女的贴补,甚至还会反补。

  2、“子女教育支出”在一般情况下是一个小家庭养育一两个孩子,而赡养老人存在独生子女赡养老人、多子女赡养老人以及义务赡养老人等情况,在确定、分割赡养费用时就复杂得多。

   3、“子女教育支出”是限制在子女未成年阶段的支出,而“赡养老人支出”的范围就大得多,包括给退休父母的赡养费,给未退休父母的孝敬钱,甚至给生活在国外父母的费用,从道义上说,这些都属于赡养老人的支出范围。

  通俗的说,就是以后在纳税时,除减去基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除,还要减去专项附加扣除,再计算要纳多少税。也可以用一道算式来表示:应税所得=年度收入-6万元(起征点)-专项扣除-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。

  一位人大代表表示,扣除原则是尽量简化手续,便于操作。在设计流程时,能通过信息系统查验的,尽量不要求纳税人提供证明。目前的科研报销制度已经让很多科学家变成了会计,希望这次个税改革,不要让全国人民都变成报税员,不然,社会运作成本真的太高。

  全国人大常委会法工委相关负责人说,此次修法增加了专项附加扣除的规定,个人除了起征点以外,还可以根据家庭的具体情况,对于教育、医疗等支出予以税前扣除。在征求意见过程中很多人提出,养老支出对个人负担也比较重,特别是随着我国人口老龄化的日益加快,独生子女家庭居多,赡养老人支出负担很重。为进一步减轻他们的个人税负,二审稿在专项附加扣除里增加了赡养老人支出。

  • 标签:
  • 个税,养老,财政,赡养
责任编辑: 宋静雅 IF140
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