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农业保险成挽救农民损失的救命稻草 “提标、扩面、增品”迫在眉睫
来源:财界网 2018-08-28 07:48:50
  受台风“温比亚”的影响,山东13市遭受了严重的洪涝灾害,其中农作物受灾面积逾61.6万公顷,农业损失超过130亿元。

  此时,农业保险成了挽救农民损失的救命稻草。

  我国虽已成为全球第二大农险市场,但面临诸多问题:产品过于单一、缺乏创新、覆盖面虽广但保障程度低,很难满足现代农业发展的需求,特别是部分农险领域存在较为严重的违法违规行为,因此亟待建立普惠性农险体系。

  2007年至今,农险转型已走过十年历程,在下一个十年的发展中,期待农险为农业体系的建设提供更有力的帮助。

  日前,财政部与农业农村部、银保监会共同印发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保费补贴目录有关事项的通知》(下称《通知》),将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保费补贴目录。

  事实上,农业保险“提标、扩面、增品”已经成为共识。从2007年至今,我国农业保险从零开始,目前已成为全球第二大农险市场,仅次于美国。不过,亦有诸多问题有待进一步解决。

  陈东辉介绍称,中国农业保险发展分为两大阶段:2007年前为第一阶段,特点是政府参与有限,多以商业为主,结果是农民负担不起保费,保险公司亏损严重,被迫停止。2007年后进入新的发展阶段,政府给予补贴,保险公司承保经营,解决了农民负担不起保费和保费不够充足的问题。

  王和称,这一轮的农业保险发展是在“一号文件”大背景下展开的,各级财政均予以了保费补贴支持。即使这样,大多数保险公司一开始仍持观望态度,只有人保财险、中华联合财险和地方性专业农险公司等少数公司进入。经过了十年发展,农业保险不仅为农业生产提供了强有力的风险保障,更成为了财产保险的第二大业务,且经营效益稳定。近年来,许多保险公司纷纷加入,并将发展领域从政策性农业保险扩展到商业农业保险,同时基于农业保险的创新层出不穷。

  公开数据显示,从2007年到2016年,我国农业保险保费收入从51.8亿元增长到417.12亿元,增长7倍;玉米、水稻、小麦三大粮食作物保险覆盖率超过70%,农业保险业务规模居全球第二,养殖业保险和森林保险业务规模居全球第一。农业保险已覆盖全国所有省份,承保的农作物品种增至211个,覆盖农林牧渔各个领域。
  • 标签:
  • 农业保险,财政部,农险市场
责任编辑: 李思雨 IF163
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