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打不到专车打货车?货车载客不能成监管盲区
来源:财界网 2018-07-20 16:02:23
  连日来北京大雨,很多人早晚高峰遭遇打车难问题。有网友另辟蹊径“打不到专车打货车”,在一款提供运送货物名为“货拉拉”的APP上打货车。把自己当做货物运到目的地,这种笑谈似乎成了市民的刚需。

  “货拉拉”载客不只发生在北京。前一阵全国多地暴雨,不少网友在社交群、朋友圈吐槽打车难,并晒出预约“货拉拉”乘坐上班的截图,还附带了与司机的对话:“货呢?”“没货,我和女友就是货。”让人啼笑皆非。据说这一“神操作”还引发网友争相模仿,这一现象在受到关注的同时,有必要引起相关部门的重视。有网友质疑,“货拉拉”货车载客是否符合相关规定?还有网友对货车载客的安全隐患表示了担忧。

  客车拉货、货车拉客,早就是法律明令禁止的违法行为。“货拉拉”载客无疑涉嫌违法运营。因为它们已变身为网约车性质,根据北京市对网约车的管理规定,开网约车的条件为“京人京车”——驾驶员须为北京户籍,取得北京核发的驾驶证;车辆应符合提供载客运输服务基本条件,经北京市公安部门年检合格,已购买营业性车辆的交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险,具备北京市车辆号牌。而“货拉拉”的构成人员与车辆相对复杂。

  对此,7月16日货拉拉回应称,发现情况的严重性,坚决发文制止此次事件。按照相关交通法规规定,货运和客运分开,货拉拉不能接受客运订单。

  “货拉拉”载客也存在安全隐患,给乘客造成不必要的麻烦甚至伤害。车辆安全性能是根据不同车型、不同用途来设计生产的,在安全性能上,载人交通工具与拉货交通工具有着极大差异。比如货车除副驾驶座位可乘坐之外,其车厢内并未安装座椅,且缺少安全措施,载客的安全系数要小很多,若在货厢内拉人,很容易发生碰撞、摔伤。即使是面包车改装的货车,也往往把中间及后排座位拆掉,改造货厢,同样存在安全隐患。

  北京康达律师事务所律师韩骁长期关注网约车领域,在他看来,首先平台应加强自律,尽到提示告知的义务,同时希望平台能够做到以下几点:首先,应该禁止平台司机以平台的名义,以欺诈的手段或者私利的手段,进行载客活动。第二,平台应该明确提醒消费者,平台不允许从事载客活动,防止部分消费者因为不知情而把货车当做网约车使用。平台应至少从这两方面进行相应的规制,也希望平台能够进行自律。

  而如果平台已尽到提醒注意的义务,作为消费者在明知车辆性质的情况下,仍将其当作网约车使用,一旦遭遇交通事故,也需承担相应责任。韩骁说:“(货拉拉)如果当网约车其实是不符合相关法律规定的,这个消费者就是这个乘客,他一旦要坐这个车发生相应的这些交通事故,或者陷入一种比如关于费用的问题进行一个维权,他会陷入一种困境。如果你要是明知他是一个拉货的平台,也是一个拉货的一个货车的话,然后你去坐进去,它不能具有这个相应的提供这个拉人的这些营运的资质的话,一是这个保险公司可能不予理赔;同时依据这个侵权责任法和消费者权益保护法,有可能不对你进行相关的保护。因为本身它是一个货运,它不是一个客运。基于自己保护的情况,包括基于自己人身安全的这个情况,我们也不建议这种行为的发生。”

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关专业人士表示,货拉拉”变“人拉拉”从一个侧面反映网约车更紧俏。有关部门在对“货拉拉”出台措施强化监管,严肃严厉打击违法运营时,也要直面网约车减少而造成的运力紧张问题。比如放宽网约车准入标准,增加网约车市场供应量,以缓解日益紧张的出行需求矛盾。当市民的出行刚需得不到有效满足,“货拉拉”也就有了载客的市场。
  • 标签:
  • 货拉拉,货车载客,专车,监管
责任编辑: 曹金 IF142
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