扫描二维码
下载 《财界新闻》APP
扫描二维码
下载 《今日财界》APP
工信部约谈百度、支付宝、今日头条 或加速个人信息保护立法
来源:财界网综合 2018-01-13 08:04:11
  1月12日,针对近期媒体相继报道关于手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题,工业和信息化部信息通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、蚂蚁金服集团公司(支付宝)、北京字节跳动科技有限公司(今日头条)。

  信息通信管理局指出,对照《网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)有关规定,三家企业均存在用户个人信息收集使用规则、使用目的告知不充分的情况,要求三家企业本着充分保障用户知情权和选择权的原则立即进行整改。

  同时,信息通信管理局已组织技术部门对相关手机应用软件是否存在侵犯用户个人隐私行为进行持续监测,并将加强对互联网服务信息收集使用规则告知、账号注销等环节的监督检查。一经发现违法违规行为,将严肃查处并向社会曝光。

  信息通信管理局要求各互联网企业严格遵守相关法律法规,遵循合法、正当、必要的原则收集使用个人信息,不得收集服务所必需以外的用户个人信息,不得将信息用于提供服务之外的目的,不得非法向他人出售或提供个人信息,同时进一步优化服务协议、用户隐私政策和手机权限调用说明,切实保障网用户知情权和选择权,维护用户合法权益。

  包括百度、蚂蚁金服、今日头条在内的三家企业表示,将按照监管部门要求,对相关服务进行全面排查,加强内部管理,完善产品设计,举一反三,认真整改。今后将继续严格遵守相关法律法规和工信部有关规定,进一步规范用户个人信息收集使用行为。

  其实,涉事的不仅是支付宝和它的“年度账单事件”。从年前的360水滴直播,到开年的微信、支付宝,再到近日的百度、今日头条等互联网知名平台,都接二连三陷入“侵犯用户隐私”的争议漩涡。其中,百度虽未被约谈,却直接被江苏消保委告上了法庭。

  当然,人们对侵犯隐私的质疑和担忧不是没有由的。近年来,互联网、大数据时代,“万物互联”“网过留痕”的“透明”特性和时时处处可能存在的信息安全风险,引起了人们的深深不安;一起又一起信息泄露、贩卖案事件的不断发生,则一次次敲响了隐私安全的警钟;而由信息泄露所引发的电信网络诈骗等违法犯罪问题,更是让人感到触目惊心。

  就如谁能想到,前几天人人竞相狂晒、刷遍了朋友圈的“支付宝年度账单”,好玩背后竟是看不见的隐私漏洞?而又有多少人察觉,人们如今几乎每天都在安装和使用的各种手机APP,在给人们的工作生活带来许多便利和美好体验的同时,居然也隐藏着诸多隐私陷阱。据报道,仅去年二季度的抽检中工信部就在各应用商店中发现违规软件42款,而其中一个突出问题就是违规收集使用用户个人信息。

  然而,对于人们的种种忧疑和指责,多数平台均矢口否认。那么,到底是这些企业嘴硬、说谎,还确实是公众“想多了”?其实,之所以会出现这种各执一词的状况,关键还是因为当前在网络信息搜集和用户隐私保护之间还缺乏一个清晰、准确的边界分野,对是否合理或越界也缺少一种明确、具体的判定标准,以致双方都是“自说自话”,莫衷一是。

  建议加快个人信息保护法立法进程

  2017年12月24日,网络安全法执法检查报告提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。报告提到,用户信息泄露呈现渠道多、窃取违法行为成本低、追查难度大等特点,用户个人信息保护工作形势严峻,建议通过加快个人信息保护法立法进程、加大打击力度等方式,进一步加大用户个人信息保护力度。

  多位专家在接受采访时也认为,推动个人信息保护立法工作已到了非常紧迫的时刻。

  “我国缺乏个人信息保护的统一法律。到目前为止,不仅缺少有关个人信息保护统一的专项立法,而且保护个人信息的立法规定分散、不全面,没有形成独立、统一的原则、目标和措施,难以为个人信息保护提供切实有效的法律保障。”全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱认为,有必要通过制定个人信息保护法,从根本上解决问题,使个人信息保护工作步入法治化轨道。

  全国人大常委会委员吕薇认为,个人信息安全和隐私保护越来越成为社会治理的重要问题。然而,虽然各方面都在呼吁,但在处理上和管理上还是没有更好的办法。因此,要尽快制定个人信息安全保护标准和操作程序,在必要的时候出台个人信息保护法。

  专门立法的重要目的,就是要明确网络运营者收集用户信息的原则、程序,明确其对收集到的信息的保密和保护义务,不当使用、保护不力应当承担的责任以及监督检查和评估措施。

  “对个人信息的使用,应当坚持合法性、正当性、必要性原则。例如,玩游戏是否必须要求用户授权头像、位置等信息?类似这些问题,都应当在立法过程中有所考虑。”朱巍说。

  “在立法中,应当对电子商务以及其他互联网领域可能侵害到消费者、企业合法权益的情况进行明确具体的规定。比如,不得以默认同意的方式让用户去授权对数据的使用,也不能用这样的方式来取得用户其他相关财产权。”张韬说。

  北京京师律师事务所专业事务部主任李大伟认为,对个人信息安全单独立法势在必行。不仅要完善个人信息主体范围、个人信息管理者范围以及调整范围,在将来的立法中,还要重视行政责任、刑事责任的规定,也要补充民事责任的内容,三者相辅相成,共同营造安全有序的网络社会环境。
  • 标签:
  • 个人信息,工信部
责任编辑: 张 冉 IU107
发表评论
遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
您在财界网发表的言论,我们有权在网站内转载或引用。
相关推荐
排行