看美国税改 世界税收大战的开幕

来源: 财界网整理2017-12-07 09:31:29
  看美国税改

  美国税改,是全球范围内经济领域的“军备竞赛”。减税政策必将使美国成为全球税收洼地,企业、资金、人才都会回流美国,这是大趋势。在以往的静态平衡中,中国制造企业已经不占优势,现在以美国为首的国家又打破这种平衡,争相减税。

  12月2日,美国参议院通过了川普的税改法案,美国企业税税率将从35%大幅降低到20%。同时,美国还提高个税扣除额,以较低税率对美国企业转移回国的海外资产进行一次性征税等。

  简单来说,一句话,企业和个人的税负都减轻了。

  其实英国、法国、印度等其它市场化、全球化程度高的经济体早已经采取减税行动。

  具体来讲,英国计划将企业所得税率由20%调整为15%,到2020年企业税率调低至17%。印度于今年2月宣布将消费税从10%调低至8%,服务税下调2个百分点至10%,同时对于年收入在25万卢比到50万卢比的人群,个人所得税税率从10%下调到5%。法国新当选的总统马克龙也在竞选期间表示将企业税税率由33%下调至25%。

  世界税收大战

  继美联储加息并缩表后,美国通过税改,等于把魔咒完全打开。税收大战的背后,是全球资本流动路线的一次史无前例的超级巨变。

  特朗普统治下的美国,是跟以往任何一个时期的美国都截然不同的。

  特朗普是美国历史上第一位纯粹的商人出身的总统,他自担任总统以来,主要执政思路主要是:

  其一,通过“禁穆令”(新版应该叫“禁恐令”)屏蔽一些恐怖威胁,增大美国的安全性。

  其二,通过优惠的“招商引资”政策及税收政策,吸引外资到美国投资,并鼓励囤积在海外的美国资本回流美国。

  其三,退出“巴黎气候协定”、砸碎TPP,走美国第一的保守主义或孤立主义路线。

  过去的时代,是全球化的时代。整个西方被他们所共同遵循的基本的价值观连接在一起,东西方,又被贸易连接在一起,而这一切,在特朗普治下,全部被打碎。

  特朗普是全球化的掘墓人。在全球化时代,一些国家成为最直接的受益者,经济迅速腾飞,给美国带来越来越大的压力,也给西方带来越来越大的压力(两个压力是不同的,前者体现在经济利益上,而后者则体现在价值观上)。

  因此,大家看到最匪夷所思的一幕:当特朗普砍倒贸易自由化的旗帜,重新扛起这面旗帜的,竟然是中国。在贸易自由化旗帜即将倒下的那一瞬间,中国突然意识到,自己是贸易自由化中最大的受益者。几乎是在一夜之间,中国对贸易自由化的态度有了一个180度的大转弯。

  美国作为旗手,靠的是以美元构筑起来的金融霸权、以军事为核心构筑起来的强大武力、以页岩油革命迅速成长起来的能源巨人、以影视作品为代表的文化产品等等……对比之下,我们很容易得出结论:美国作为旗手的地位是不可替代的。

  也因此,当美国成为贸易自由化的掘墓人,其破坏作用也将是史无前例的。特朗普的美国第一原则当通过资金的恐怖回流实现的时候,犹如开启一场核战争,战争过后,就是核子冬天:科学家们假设在核战争中,多颗原子弹同时爆炸,将制造出巨量的煤灰和烟尘,把地球笼罩起来,使太阳光无法照射到地面,从而,使温度下降到危险的程度,导致大量生物死亡……

  美国通过税收等一系列政策,营造出来的威力,就如同在制造核子冬天。当美元大批回流美国,一些经济体很快就被陷入美元荒,进而,引爆债务危机,再引爆金融危机、经济危机,遑论什么资本市场?债务是一条带血的主线,到那时,人们将更切身地感受到这一点。

  这个寒冬,将是前所未有的严酷。没有哪个国家能够置身于度外。在严冬到来之前,不能消极等待,而应该积极行动,以其人之道还治其人之身。

  早在2016年11月,英国政府已经明确表态,将在2020年,将企业税下调至17%,而以前英国财政大臣奥斯本为首的精英,则主张把英国的企业税率从目前的20%调低至15%以下。而爱尔兰政府跑得更快,已经把企业税率降到12.5%。这么低的税率,这些国家的资金还会逃往美国吗?

  要说玩税收大战,谁都没有中国的基础好和扎实。2016年底,世界银行公布了《世界纳税指数2017》,其中计算了190个经济体反映企业税费负担指标的总税率,中国总税率为68%。很显然,中国比美国、英国等具有更大的令人羡慕到眼红的空间,中国如果降税,比其他任何国家都有优势。
责任编辑: 杨 鑫 IF109
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