失业保险降费率开始落地 企业和职工负担将减轻

来源: 财界网整理2017-03-21 10:44:42
  人社部、财政部近期下发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》,明确从2017年1月1日起,失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可以将总费率降至1%,降低费率的期限执行至2018年4月30日。

  据人社部副部长游钧近期在新闻发布会上介绍,原有的失业保险费率是1.5%的有22个省份,包括新疆生产建设兵团,可以在确保失业保险金按时足额发放、稳岗补贴顺利实施的基础上,可以降低0.5个百分点。

  随后,失业保险降低费率开始在地方层面落地。近日,山东下发通知,自2017年1月1日起阶段性降低失业保险费率,由1.5%降至1%,其中单位费率由1%降至0.7%,个人费率由0.5%降至0.3%,降低费率期限执行至2018年4月30日。

  根据山东省测算,与《失业保险条例》规定的3%费率相比,山东此次阶段性降低失业保险费率,每年可减轻缴费单位负担约50亿元,可减轻个人负担约10亿元。

  随着费率的降低,有人担心可能会影响到失业人员的待遇。对此,官方给了一颗定心丸。

  “不会降低失业人员的待遇。”游钧明确,这个政策实施的前提,就是各地必须确保失业保险金按时足额发放、稳岗补贴实施到位。

  游钧表示,这项政策是经过科学测算、充分论证的。降低费率之后,有些地方可能当期出现赤字,但是可以利用历史结余和省内调剂来解决这个问题。而且这项政策是有条件、阶段性的,到2018年4月30日以后,将根据当时经济社会发展状况、就业形势、基金运行状况,再次研究下一步的工作。

  随着政府持续不断释放出加大减税降负力度的信号,越来越多的企业享受到政策利好,在全国两会期间,企业界代表和委员们纷纷呼吁降低缴纳社保资金比例,在更深层次上削减企业负担,激发企业获利。全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵对此开出四个药方,包括加大区域之间调剂力度、延长退休年龄、加大划拨国有资产给社保基金的力度、中央财政兜底。

  降低企业缴纳的社会保险费率后,客观上将存在一定的缺口。吴晓灵建议,第一要加大全国的统筹力度,在劳务输入省和输出省之间找到平衡点,调剂全国;第二要加大国有资产向社保划拨的力度;第三要通过发债来弥补,由中央政府发债来兜底,目前地方债务的风险很高,可以通过中央政府发债弥补;第四要延长缴费年限,对比国外缴费25年或者30年以后再领取退休金的年限,将现在的缴费15年延长到25年或者是30年。

  国资委主任肖亚庆在全国两会期间表示,2016年国企划拨社保基金的数量还没有披露,2015年中央企业划转了2563亿元给社保基金,主要通过国有股权的减持政策,目前这一部分钱占社保基金财政性收入的35%,下一步将按照中央文件的总体要求,如期、按时、足额划转所要求的比例和数额。
责任编辑: 刘素曼 IF106
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