增值税立法将适时启动 财政部拟简并四档税率

来源: 财界网整理2016-12-05 10:42:51
  12月2日上午,国务院新闻办举行全面推开营改增试点运行情况政策吹风会,财政部副部长史耀斌、国家税务总局总会计师王陆进介绍了全面推开营改增试点工作的进展情况并回应了热点问题。

  今年5~10月,新纳入试点范围的4个行业与缴纳营业税相比,累计减税965亿元,26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。

  史耀斌说,预计此项改革全年减税超过4700亿元,加上带来的城市维护建设税和教育费附加减收,总规模将超过5000亿元。

  “目前,增值税共有17%、13%、11%和6%四档税率,这种制度安排,对于营改增试点的平稳推进发挥了重要作用。但税率档次多,难以避免类似业务适用政策不一的问题,有碍公平竞争,不利于充分发挥增值税中性作用。”史耀斌说,今后将统筹考虑财政承受能力、宏观调控需要等因素,适当简化增值税税率。

  考虑当前经济形势,为进一步减轻企业税负,全面推开营改增试点时采取了暂不简并税率、暂不对现有增值税超税负返还等政策进行清理等临时性、过渡性的政策安排,确保了营改增试点的平稳推进,但税制改革尚未到位。

  对此,史耀斌表示,在下一步增值税立法工作中,需要妥善处理改革与立法的关系。“我们将按照国务院部署,结合营改增试点和增值税改革情况,适时启动增值税法草案起草工作,最终,通过立法巩固改革成果,确立比较规范的消费型增值税制度。”

  “立法的工作需要结合增值税试点和改革情况,把改革的成效和制度性安排用法律的形式固定下来,增强税制的规范性、强制性和有效性。”史耀斌说。
责任编辑: 刘素曼 IF106
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