健康中国日渐清晰

来源: 财界网2016-05-29 08:27:09
  国家卫计委主任李斌近日在第69届世界卫生大会上发言时说:“中国政府作出了推进健康中国建设的重大决策,并将其纳入国家整体发展战略。”有必要说明的是,健康中国正式升级为国家战略并非“新闻”。伴随“十三五”规划纲要的落地,健康中国建设已被正式纳入国家战略。

  正如李斌所言,中国将结合推进健康中国建设,与成员国携手努力,积极推动落实全球可持续发展卫生相关目标,为谋求全人类的健康福祉、促进全球可持续发展作出新的、更大的贡献。

  此番消息在引来各路媒体纷纷报道之余,亦重燃社会对健康中国建设的关注。从政策层面理解健康中国,则更有助于深刻领会其背后的含义。尽管《健康中国建设规划(2016—2020年)》尚在编制当中,但伴随一系列改革措施和意见的相继落地,相关政策体系也已日渐清晰。

  健康,这一笼统概念伴随医药卫生体制改革的逐步深入,以及全面建成小康社会目标的临近,正逐渐走上打造全民大健康战略的道路。在某种程度上,全面健康和全面小康甚至可以画上等号。国家领导层也多次有过诸如“没有全民健康,就没有全面小康”等表述。尤其是,我国经历人口老龄化、工业化和城镇化的过程,同期面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织,如此境遇让健康中国的建设显得迫切。

  所谓“健康中国”,应将其理解为一个复合概念,即其本质上是一个涵盖医药卫生、医疗服务、疾病预防、生命健康、医药产业、全民健身、食药安全等涉及经济社会多领域的复合型工程,而这样的内涵发展可追溯至2008年提出的“健康中国2020”战略。

  早在2008年,为积极应对我国主要的健康问题和挑战、推动卫生事业全面协调可持续发展,在科学总结新中国成立60年来我国卫生改革发展历史经验的基础上,原卫生部启动了“健康中国2020”战略研究,当时即提出了旨在全面提高全民健康水平的国家战略,还提出“到2020年,主要健康指标基本达到中等发达国家水平”。

  不同于“健康中国2020”概念相对集中于医疗卫生领域,健康中国的内涵范围显然更加宽泛和广义。十八届五中全会公报明确将健康中国建设提升为国家战略,2016年全国两会后正式发布的《“十三五”规划纲要》更是单列“推进健康中国建设”一章,从全面深化医药卫生体制改革、健全全民医疗保障体系、加强重大疾病防治和基本公共卫生服务、加强妇幼卫生保健及生育服务、完善医疗服务体系、促进中医药传承与发展、广泛开展全民健身运动、保障食品药品安全等八个方面明确了未来五年间健康中国建设的主要内容。
责任编辑: 杨 鑫 IF109
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