铁腕!国家去产能进入全面执行期

来源: 财界网整合2016-05-20 10:23:19
  5月18日的国务院常务会议指出,开展困难和亏损企业专项治理,抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能,加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能;推进降本增效。强化成本管控,减少应收账款,缩减库存规模和亏损面,降低债务水平,今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。推动央企提质增效、焕发新生机。

  当日,财政部公布了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》。中央财政为支持鼓励地方和中央企业去产能安排的1000亿元专项奖补资金,将按该办法进行分配。财政部还公布了多项财税、金融政策支持钢铁、煤炭行业去产能。

  与此同时,当日发布的《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》指出,到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,产能利用率回到合理区间;2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目。

  在中央公布未来5年去产能计划后,各省也开始透露出相关去产能的政策或者目标。在煤炭领域,山西、内蒙古等产煤大省首先公布了各自目标。山西计划到2020年退出煤炭过剩产能1亿吨以上,内蒙古也将压缩煤炭产能1.2亿吨。目前,仅根据已明确公布目标的10余个省份的数据,各省煤炭去产能目标相加,已超过全国压减5亿吨煤炭产能的目标。

  据经济参考报报道,作为供给侧结构性改革的重要部分,国家正在不断加码、重拳治理产能过剩问题,并利用市朝手段进一步化解产能过剩。权威人士称,作为化解产能过剩组合拳的重要一环,经过数轮的调研修改后,第一阶段化解产能过剩将主要在钢铁和煤炭产业展开,采取“先行先试”的方法,在选定化解产能过剩首批试点的基础上,分区域制定具体实施计划,并签订责任状。在试点先行的基础上,去产能将进入全面执行期。

  兼并重组无疑是本轮化解产能过剩的主要途径。中钢协副秘书长迟京东表示,去产能落实最大的难度不是如何把产能缩减下去,而是在改革的过程中实现结构调整和转型升级,这才是化解产能过剩成效的关键所在。在他看来,下一步包括僵尸企业如何主动退出,兼并重组能否顺利推进,中央政策和地方落实能否很好衔接等,都是要面对的重要挑战。
责任编辑: 路丽莎 IF112
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