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国家智库首次公开改革方案报告

 手机上财界       2013-10-28 09:08:46       来源: 财界网整合
  近日,被称为国家智库的国务院发展研究中心首次公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的改革路线图。

  负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任李伟与国家发改委副主任刘鹤担纲领衔。中国官方高层智囊机构与刘鹤这一关键性人物,让这一改革方案备受关注,其中八大领域的改革措施也被市场解读为中国未来改革的关键。

  除了为改革制定“路线图”,报告还给出了改革的“时间表”,建议将改革分为三个阶段,即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。

  国家行政学院教授竹立家指出,“383”方案是一个研究成果,是一家智库为改革提供的建议,在十八届三中全会前公之于众,主要是为了引发更广泛的社会讨论,让更多人为改革方向建言献策。

  其中,“383”改革方案关于电信业的部分论述中提到,“加快业务相互开放,实质性推进三网融合。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。整合分散的监管职能,建立统一监管体系。再次重组电信企业,形成多家竞争实力相当的电信运营商”。

  同时,该报告指出,“要以扩大开放倒逼国内改革。推动能源、电信、金融等基础行业对外开放,引入有竞争力的投资和经营者”。

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