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乡村振兴上升到国家战略层面 农业迎来变革“新时代”
来源:财界网整理 2018-02-05 10:06:06
  没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年中央一号文件,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,坚持问题导向作出全面部署,是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。5年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,6600多万贫困人口稳定脱贫,农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。同时也应看到,我国发展不平衡不充分的问题在农村最为突出,农产品(000061,股吧)阶段性供过于求和供给不足并存,农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,农村基层党建存在薄弱环节,等等。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。

  管全面、管长远的“三农”工作重要文件

  中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经工作领导小组办公室副主任韩俊说,今年的中央一号文件全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。与以往相比,今年的文件有两个重要特点——管全面、管长远。

  “以往的中央一号文件讲农业问题、讲农村经济发展讲得比较多。”韩俊说,“今年的文件按照党的十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,都作了全面部署,是贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实习近平总书记‘三农’思想的重要行动。”

  他解释说,乡村振兴是以农村经济发展为基础,包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升,是乡村全面的振兴。

  他强调,二十字总要求的这五句话是一个有机整体、不可分割,应注重协同性、关联性、整体性,不能顾此失彼、只抓其一不顾其他。

  韩俊同时表示,乡村振兴是党和国家的大战略,是一项长期的历史性任务,既是攻坚战也是持久战。文件按照“远粗近细”的原则,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。

  这三个目标任务分别是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  土地流转改革有望加速深化

  在政策大力扶持下,土地制度改革将会继续推进,土地流转行业上市公司业绩表现可圈可点。根据数据统计发现,截至目前,已有21公司披露年报业绩预告,业绩预喜公司达17家,占比八成。其中,康达尔(4766.00%)、岳阳林纸(1207.99%)、青山纸业(600103,股吧)(144.44%)、福建金森(130.78%)、罗牛山(80.27%)、大禹节水(300021,股吧)(80.00%)、珠江啤酒(70.00%)、海南高速(000886,股吧)(65.59%)、中闽能源(60.00%)和新野纺织(002087,股吧)(60.00%)等10家公司预计2017年年报净利润同比增长均超五成。

  二级市场方面,上周,土地流转板块市场表现较弱,板块整体下跌9.84%,除康达尔期间实现上涨8.72%外,其余37只个股在上周均呈现不同程度的下跌,其中,有16只年报业绩预喜股期间累计跌幅均超大盘(上证指数同期下跌2.7%),海南高速(000886,股吧)、新农开发(600359,股吧)、罗牛山、爱仕达、珠江啤酒等5只年报业绩预喜股股价期间累计下跌更是达到10%以上,超跌明显,值得关注。

  天风证券表示,土地流转改革有望深化,企业流转土地有望加速,开启万亿元级别市场风口。2017年来看,全国耕地的确权基本完成,2018年农村土地的三项改革试点和土地法修正完成,在乡村振兴的大背景下,预计我国土地流转改革有望加速深化,并推动企业加快土地流转速度,以实现粮食产业化经营。土地流转市场空间广阔,足以诞生千亿元市值龙头公司。当前我国拥有耕地22亿亩,保耕地的红线也有18亿亩,家庭承包的土地有15亿亩。我国土地流转龙头企业苏垦农发仅120万亩耕地,占比不足千分之一。预计2018年是政策深化年,2019年开始迎来土地流转的实际爆发,并助力土地流转龙头企业迎来发展机遇。
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  • 乡村振兴
责任编辑: 马毓涵 IF141
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