PPP信息公开取得成效 11月前落地项目2438个

来源: 财界网整合2017-12-07 16:59:07
   推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励引导社会资本参与公共服务领域投资建设运营,促进公共服务供给数量、质量和效率提升,是国家一项重要决策部署。在推进PPP工作过程中,财政部日前发布公告称,PPP信息公开取得积极成效。

  财政部网站6日公布的数据显示,截至今年10月底,全国PPP综合信息平台项目库已进入开发阶段的项目达6806个,计划投资额10.2万亿元,覆盖全国31个省(自治区、直辖市),涉及市政、环保、教育、养老等19个行业领域。其中已落地项目2438个,计划投资额4.1万亿元。

  据了解,经过2年多的系统推进,PPP信息公开工作取得积极成效。目前,全国PPP综合信息平台项目库的专家库入库专家有453人,涵盖政策、法律、财务、咨询、行业、学术等各领域的高级人才,成为服务全国PPP发展的“专业智库”。PPP咨询机构库首批入库机构405家,全面公开了机构信息和业绩情况。其中249家已签署行业自律联合倡议书,迈出了PPP咨询服务行业自律的重要一步。

  其实在11月16日,财政部就发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》要求,规范PPP综合信息平台项目库管理,防止PPP异化为新融资平台,坚决遏制隐性债务风险增量。并列出了入库项目负面清单。这包括不适宜采用PPP模式、前期准备工作不到位等项目将被清退出库。

  我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。然而在快速生长的背后也带来不少问题,财政部副部长史耀斌日前表示,一些地方把PPP模式简单化地作为政府的一种投融资手段,产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底等泛化异化问题,积累了一些隐性风险。

  对此,财政部有关负责人表示,各级财政部门要及时纠正PPP泛化滥用现象,进一步推进PPP规范发展。对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关,优先支持存量项目,审慎开展政府付费类项目,确保入库项目质量。

  财政部规定,存在下列情形之一的项目,不得入库:一是不适宜采用PPP模式实施。包括不属于公共服务领域,政府不负有提供义务的,如商业地产开发、招商引资项目等;因涉及国家安全或重大公共利益等,不适宜由社会资本承担的;仅涉及工程建设,无运营内容的;其他不适宜采用PPP模式实施的情形;

  二是前期准备工作不到位。

  三是未建立按效付费机制。

  为了加强PPP项目中介服务信息法人公开,财政
责任编辑: 张慧 IF145
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