深圳经济首超广州成全国第三

来源: 财界网整合2017-12-06 16:57:25
  在连续27年GDP总量位居全国城市排名第三之后,2016年广州GDP首次被深圳超越。深圳取代广州成为全国经济第三大城。

  12月5日下午,广东省统计局在官网发布“关于改革研发支出核算方法修订地区生产总值核算数据的公告”,宣布深圳市的GDP已在2016年超过了广州。

  公告说:

  为更好地反映创新对经济增长的贡献,进一步推动我国国民经济核算与国际接轨,国家统计局按照联合国等五大国际组织联合颁布的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》(2008年SNA),改革研发支出核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。

  按照国家统计局部署,2017年开始实施地区研发支出核算方法改革,将研发支出未计入地区生产总值(GDP)部分进行补充核算。根据新的核算方法,广东省统计局修订了1995年以来的GDP数据。

  也就是说,由于“研发支出”未计入GDP的部分进行了补充计算,所以深圳2016年的GDP被增加了580多亿,而广州只增加了250多亿。这样,深圳2016年的GDP就以200多亿的微弱优势,提前超过了广州!

  另外,根据修订后广东省的数据显示,2016年广东的GDP比修订前增加了1342.86亿元,达到了80854.91亿元,成为我国首个GDP突破8万亿大关的省份。

  广东省体改研究会副会长彭澎分析,计入研发支出对深圳经济总量的拉动作用非常大,因为深圳的研发支出在各大城市中相当高,占GDP的比重也很高。相对而言,广州的研发投入要少很多。

  根据统计,2016年,深圳全年用于研究与试验发展(R&D)经费支出达到了800亿元,仅次于北京上海,位居第三。研发强度方面(研发投入/GDP)方面,深圳达到了4.1%,仅次于北京,位居全国第二。而同期广州的研发投入仅为451亿元,位居北上深和天津之后,居全国第五。研发强度方面,广州仅为2.3%,与北上深都存在较大的差距。

  彭澎分析,广州的研发投入与广州经济总量和高校科研院所的数量是不成匹配的。原因包括:目前高校、科研机构转化比较低;目前研发投入是以企业尤其是高新技术产业为主导的,广州的高新技术产业发展与京沪深等存在较大差距;从产业结构上看,广州商贸产业占据相当大一部分,而商贸产业需要的研发投入也很少。

  在高新技术产业和金融业等主导产业的不足,是广州近年来发展劲头减弱的关键所在。相比之下,深圳无论是结构转型、经济发展质量还是高新技术产业的发展都走在全国前列。

  目前,广州也在加紧追赶。今年3月印发的《广州市系统推进全面创新改革试验三年行动计划(2016-2018年)》提出,2018年全社会研究与开发(R&D)经费占地区生产总值(GDP)的比重将达2.8%,每万人发明专利拥有量达22件以上。

  研究与试验发展(R&D)经费支出以及“R&D强度”(占GDP的比重)对于考察城市竞争力的重要意义。

  据统计2016年主要城市的研发投入情况,以及“R&D强度”,可以看出,深圳的研发经费支出在2016年仅次于北京和上海,达到了800亿元,广州是451亿元。

  至于深圳的“R&D强度”,则达到了4.1%,在国内仅次于北京,以色列的“R&D经费投入强度”为4.25%、韩国为4.23%、日本为3.49%。而广州则低于全国平均水平。

  在金融业和高新技术产业上没有能抓住机会,是广州近年来发展后劲偏弱,被深圳超过、被杭州逼近的重要原因。

  今年以来,关于中国顶尖城市排名有很多议论。现在甚至有说法认为,一线城市的排行已经变为北上深杭,广州已经出局。其实从综合经济实力来看,特别是资金总量来看,杭州目前只有3.5万亿左右,距离广州的4.95万亿仍然差距明显。

  “未来广深之间将很可能是交替上升、不相上下的格局。但是螳螂捕蝉黄雀在后。”彭澎说,这种格局持续个5年左右的时间,其后的重庆将很可能赶上来,超越广深,位居第三。因为重庆有三千万人口,而且总面积达到8.24万平方公里,相当于一个中等省份的规模,无论是人口还是产业空间都很大。按照目前的发展速度,重庆经济总量超越广深的概率也很高。

  彭澎认为,尽管GDP总量很重要,但衡量一座城市是否一线城市的标准并不能完全看GDP。比如北京在疏解非核心功能的情况下,GDP增速也明显放缓,被后面的城市逐渐缩小差距,但这个并不影响北京作为强一线城市的地位。而未来即便重庆GDP超过广深,但因为重庆人口是广深的两倍,人均GDP跟广深仍然有很大的差距。
责任编辑: 张慧 IF145
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