金融安全是国家安全重要组成部分 防控金融风险 维护金融安全

来源: 财界网整理2017-10-13 08:53:03
  金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。习近平总书记从治国理政高度,从我国经济社会发展全局出发,提出了新形势下维护金融安全、做好金融工作的重点任务,充分体现了党中央维护国家金融安全的决心和信心。

  改革开放以来,金融在我国经济社会发展中发挥了重要作用、取得了重大成就,但是也必须客观清醒地认识到金融发展中面临的风险和挑战。从外部环境看,全球经济金融体系的复杂性、不稳定性、不确定性仍然在增加,一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应,可能对我国金融安全形成外部冲击;从国内情况看,企业处于转型升级阵痛期,经济运行中还面临不少困难,金融政策方向和经营环境有待完善,这些都可能对我国的金融稳定形成冲击。金融业各类风险传染共生的特征更加突出,传统领域信用违约与流动性风险叠加共振,非传统领域风险可能波及多个市场和环节,部分重点风险涉及面广、影响大,外部冲击风险极易向金融体系传导,金融乱象与案件风险暴露相互交织,总体风险形势仍然复杂严峻,威胁着我国的金融安全。

  我国经济发展中存在一些金融风险点,必须引起高度重视。

  一是债务风险上升。受经济增长放缓、外部需求萎缩、高负债率、高财务成本,使企业经营困难,商业银行不良贷款持续上升,资产质量下行压力继续加大。

  二是一些脱离监管的金融产品“创新”加剧了市场风险。近年来,种类繁杂、五花八门的高息理财产品空前繁荣,一些金融衍生品市场不受限制,风险偏好不断提高。一些金融机构在追求利润的冲动下,偏离了守住风险的底线,通过表外、通道等方式规避监管,银行表外业务持续增长,表外业务管理较为薄弱,表内外风险可能出现交叉传染。

  三是民间高利贷、非法集资问题突出。以P2P网络借贷等互联网金融平台、财富管理公司名义变相从事信用中介业务相继出现,存在风险向正规金融体系传导的可能性。

  四是证券市场虚假陈述、内幕交易和操纵市场等违法违规行为屡禁不绝。

  五是部分保险公司存在资本不实、公司治理乱象、资金运用乱象。

  六是受境外货币政策的影响,跨境资本流动规模加大,影响汇率和币值稳定,等等。

  整体来看,近年来,我国出现了金融相对实体经济过度发展,金融资产在经济总资产中的份额上升,对一些金融产品的监管存在空白和短板,表外业务、金融衍生品大量增加等现象。对于这些现象和问题,我们必须保持高度警惕,进一步加强金融监管,要防范出现西方发达国家因受新自由主义思潮影响而出现经济金融化的问题。

  金融风险从银行转至私人部门家庭债务过高

  关于中国的金融稳定情况,IMF充分肯定了中国此前改革银行体系取得的成就,但认为仍旧存在着一定的金融稳定风险。

  IMF称,中国银行(601988,股吧)部门资产与GDP的比率已经从2012年底的240%上升到目前的310%。IMF希望中国政府继续深入改革,着眼于降低薄弱银行的资产负债表的脆弱性,致力于实现降低企业杠杆率的承诺,在金融部门政策收紧与经济增长减缓之间谨慎取得平衡。

  中国目前的问题同样是全球范围内共同面临的压力,IMF分析指出,虽然全球银行的健康状况在改善,但在全球系统重要性银行中,仍有约三分之一(持有17万亿美元左右的资产)可能继续面临收益不可持续的状况,甚至该状况将持续至2019年。

  全球主要经济体的负债在增加。二十国集团经济体作为一个整体,非金融部门的杠杆率目前高于全球金融危机爆发前的水平。在中国等一些主要经济体内,私人非金融部门的偿债压力和债务水平过高,可能导致未来损害市场信心,给全球经济增长带来风险。
责任编辑: 马毓涵 IF141
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