国企改革沿着正确轨道前进 将为中国经济转型升级贡献强大力量

来源: 财界网整理2017-10-12 09:43:23
  对于本轮经济回暖,有人认为是新周期的崛起。然而,如果2016年初以来经济出现的增量需求不能持续,仅靠供给侧收缩带来的PPI上涨是很难认定为周期回升的。那么,当前经济核心问题到底是什么?

  价涨量平——投资需求增速在回落

  观察固定资产投资、消费和出口这“三驾马车”的名义增速变化,2016年以来需求(投资、消费与出口合计)增长大致呈现浅“U”形,但到2017年的第三季度后(数据截至8月份)增速再度出现回落。

  根据“三驾马车”名义增速的变化,是否就可得出需求的变化趋势了?

  统计局每月公布的投资、消费、出口等数据,与GDP支出法分项中的“三驾马车”在统计口径上存在差异,比如,我们平时最为关注的固定资产投资,2016年全年累计值为59.7万亿元,而当年GDP固定资本的形成额仅为31.9万亿元,两者间存在相当规模的缺口。

  这表明随着固定资产投资规模的增长,其对经济拉动的作用却在下降。而且,投资也受到财政收入、债务负担等诸多约束,老套路会遇到新瓶颈。

  当前处在库存周期哪个阶段?

  “三驾马车”反映的需求变化并不完美,从工业生产的角度,用价量结合的指标来观测需求可能更为合适。据此,我们将1998年以来的20年时间大致划分为五个库存周期,其中特别标注了主动补库存阶段,这对我们当下时点的库存判断尤为重要。

  国企改革指向深水区,提振中国经济预期。

  兴利除弊稳扎稳打,持续改革久久为功。5年来,国企改革不断指向“深水区”,其实践更是使人充满了希望。

  例如,在解决同一行业内国企“走出去”时容易出现恶性竞争这一问题上,中国采取了重组整合、推动混合所有制改革等方式,优化了资源配置、减少了重复建设、精简了组织机构、扩大了优势互补、提升了综合实力。据国资委副主任黄丹华介绍,2017年有48家中国央企入围世界500强企业名单,央企的行业带动力和影响力显著提升。

  在防止国有资产流失方面,5年来国资监管部门也在健全制度体系、构建监督闭环、盯紧重点环节、强化责任追究等方面下足了功夫,确保国有资产安全可靠。“这两年,国资委把对海外经营的监督作为重点,采取多种方式系统地加强了对国有企业海外经营的监督并采取了常态化的监督检查。在监督检查过程中,及时发现问题,及时督促整改。”国资委副秘书长彭华岗说。

  带动经济转型升级

  上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小川指出,在供给侧改革与中国经济转型升级过程中,广大国企正扮演着十分重要的角色。“一方面,社会资本通常不愿意过多投入回报周期长的基础性研发,而国企则正好可以在经济结构优化过程中发挥引领性作用;另一方面,国企实力较强,创新试错承受力较高,可以为其他企业探索转型经验。因此,只要将这5年的改革势头延续下去,进一步理顺国企定位、优化国企治理,就可以让国企更多地助力中国经济。”刘小川认为。
责任编辑: 马毓涵 IF141
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