房地产调控政策继续发挥效果 将逐步建立房地产调控长效机制

来源: 财界网整理2017-10-12 09:45:36
  国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆近日表示,未来房地产调控政策会继续发挥效果,特别是将会逐步建立房地产调控的长效机制。

  从调控政策来看,中原地产发布的数据显示,2017年9月份楼市政策发布密集,单月合计多达45个城市(含央行等部门)发布了有关房地产内容政策52次。政策密集程度超过了2016年10月份。2017年以来截至昨日,有关房地产内容政策已经接近180次。

  据悉,“9·20”以来,全国有超过多个城市发布升级版调控政策,包括:西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉、桂林、无锡、东莞、宁波、海南、三亚等,其中有9个城市提及了一定程度的限售,也将全国限售城市扩大到了47个。

  行业集中度进一步提升

  持续高压调控,不仅使市场预期和价格开始松动,也开始对房地产业态产生影响。

  同策咨询研究中心总监张宏伟表示,事实上,到了下半年,市场下行的趋势已经导致部分房企主动放弃心理预期的价格底线,适应政府的指导价格而积极跑量。

  而在二手房市场,市场预期的变化更加明显。近期,链家研究院发布报告称,市场业主在积极调整预期。对比去年同期挂牌业主的调价情况,重点城市二手房市场降价业主的占比较去年同期有明显增长。以北京为例,在9月份北京所有调价业主中,降价业主占比同比上升了超过70%。

  同时,此轮调控对房地产行业的影响也在持续发酵。行业集中度进一步提升,中小房企生存空间越发萎缩。

  根据CRICA研究中心数据,前30房企在2017年前三季度的金额集中度达到37.9%,比上年末上升8.5%,前50房企则上升9.4%,达到44.7%。

  房地产调控应考虑什么?

  房地产市场有限理性的存在和驱动,导致房价易涨难跌,很容易形成价格泡沫以至不能持续,成为悬在经济稳定运行头上的“达摩克利斯之剑”。无论是美国的次贷危机,还是日本“失去的十年”,房地产市场的有限理性无疑是幕后的重要推手。同样,近年来我国历次房价过快上涨,各种投机炒作屡抑而不绝,在有限理性支配下的房地产市场参与者所展示的“众生相”,也恰恰证明了房地产市场调控的必要性。

  应该看到,政府对房地产市场运行的干预,是为了纠偏市场运行的轨迹。但在调控过程中,也不能否认市场有限理性与政策调控之间的博弈,而恰恰是这些有限理性的个体组合,在相对静态政策与动态市场变化之间的博弈,往往会导致政策调控效果不及预期。由此可见,市场有限理性很有必要纳入房地产调控的政策框架之内,既要考虑政策措施出台对房地产市场供求双方的影响,也要对相关参与方为躲避调控可能采取的措施进行预判;既要保持政策调控的刚性和力度,又要有适当弹性,及时对市场背离政策的变化做出反应,最大程度提高政策执行效果。
责任编辑: 马毓涵 IF141
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