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老龄化趋势不断加剧 基本养老金收支压力进一步加剧
来源:财界网整理 2017-09-27 11:18:31
  中国养老金融50人论坛与社科文献出版社在京共同发布的《养老金融蓝皮书:中国养老金融发展报告(2017)》显示,随着我国老龄化趋势不断加剧,基本养老金收支压力进一步加剧。

  随着老龄化趋势不断加剧,近十年来基本养老金缴费增速始终小于基金支出增速。从基金规模来看,如果扣除财政补贴因素,仅仅考虑缴费收入和基金支出,可以发现,2014年基本养老保险就已经出现当期收支缺口652亿元,2016年的征缴和支出缺口达到4354亿元,加上当年各级财政补助的6511亿元,才确保当年结余0.3万亿。即便加上每年的财政补助,基本养老保险当年结余在2012年达到顶峰之后,也已经连续4年下降。特别是2016年以来,为了应对经济下行,国家实施了阶段性降低社保缴费的政策,用人单位养老保险缴费比例有所下调,上述措施帮助企业减轻用人成本和财务负担同时,也对基本养老金收支产生不利影响。按照目前发展趋势,基本可以确定,未来基本养老金当期收支缺口还将进一步扩大,财政的补贴压力也将持续增加。

  “以房养老”未来预计超过2000亿

  报告预计,尽管“以房养老”业务小众,但其潜在的需求不容小觑,尤其是目前我国面临这严峻的4-2-1家庭结构,房产价值的固化和养老照护需求困境之间存在矛盾,“以房养老”是化解这一矛盾的有效手段之一。同其他国家相比,我国的住房拥有率为87%,大大高于美国的65.4%,英国的70%,日本的60%,这就为“以房养老”的推行提供了基础条件。

  截止2016年底,我国60岁以上老年人口已达到2.31亿,城乡老年人口的比重约为44:56,据此可推算出我国目前城镇老年人数量约为1.02亿人,目前我国城镇人均住房面积为33平方米以上,城镇老年人住房拥有率为75.7%,城镇老年人住房拥有面积约为33.66亿平方米,根据统计局最新数据显示,2015年我国住宅商品房均价为6473元/平方米,据此可推算出我国城市老年人自有住房价值接近22万亿元,假设我国将有1%的老年群体有意愿参与“以房养老”中来,其市场规模也可达到2200亿元。而随着人口老龄化的进一步加深和传统养老观念的逐步转变,“以房养老”的市场发展空间可能进一步加大。

  养老金投资收益率大幅下降业界呼吁增配权益类资产

  据董克用介绍,在宏观经济下行及“金融去杠杆”的政策环境影响下,2016年我国权益类和固定收益类市场双双走低。受此影响,2016年我国养老金投资收益率出现了较大降幅。其中,企业年金全市场平均收益率为3.03%,创下了近5年来企业年金投资收益率的新低;而全国社保基金2016年的投资收益率则仅为1.7%,是2001年以来年度收益率的第三低。

  “养老金是典型的长期资金,在较长时间内收支和规模变动相对明确,不可预期的提取需求相对较少,资金规模稳定且具有较强的长期属性,在短期内风险忍耐程度更高。”董克用表示,从我国实践来看,多种因素导致养老金尚不能完全发挥长期资金优势,其中包括整体投资风格偏向保守,企业年金、基本养老金和社保基金权益类资产投资比例远远未达到30%、40%政策上限。

  目前,我国储备养老金对权益类资产的配置比例要求不超过40%,基本养老金、企业年金、职业年金对权益类资产的配置比例要求不超过30%。但在实际运作过程中,对权益类资产的配置可能远低于最低比例限制。

  那么现如今,在养老金变动的同时,相关的规章、规则是否也发生了变动呢?

  很多人可能会遇到养老保险交不够年限是否能取的问题,这种情况指的是:到了退休年龄但不符合按月领取养老金的的条件,这种情况参保人可以申请一次性领回养老保险个人账户储存额(包括本金和利息),这样社保部门将会终止与个人的养老保险关系。而且累计10年领取地的决定条件是:必须先满足养老金领取条件(达到退休年龄,且累计缴纳养老保险满15年),比如刚开始在北京工作了5年,然后又去山西,之后又返回北京,只要累计在北京缴纳养老保险满10年,就可以在北京申请领取养老金。

  养老保险作为“五险”之一,每一次的内容、制度等相关事项的变动都会受到人们的密切关注。随着我国逐渐进入老龄化社会,未来老人的积数会越来越大,这对于养老金是不个不小的挑战。

  虽然现在退休职工正在享受着养老保险带来的便利,但是一些常见的带有矛盾性的养老保险问题,大家还是有必须弄清楚一些,这样才能让自己的养老保险、养老金更能有利于自己的日常生活。
  • 标签:
  • 老龄化,养老金
责任编辑: 马毓涵 IF141
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