双积分政策即将来临 新能源汽车产业迎来高速发展

来源: 财界网整理2017-09-13 13:23:42
  昨日虽然新能源汽车跳水下挫,但是市场分析认为,确立传统能源车停产停售时间表对于新能源汽车产业的意义绝不是一日行情。同时,新能源汽车弹性在于政策扶持力度不断加码,随着推广目录的发布、“双积分”管理办法欲落地,刺激市场需求不断提升。

  全球新能源汽车生态正在重建,欧美多国纷纷调整新能源汽车发展战略,荷兰、挪威、德国、印度、英国、法国陆续出台了禁售燃油车时间表。中国目前走在全球新能源汽车发展的前列,国家政策一直大力支持。

  9月9日,2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛开幕式上,工信部副部长辛国斌表示,会同有关部门制订的新能源“双积分”管理办法,近期即将发布实施。与此同时,也启动了传统能源汽车停止产销时间表的相关研究。

  所谓“双积分”指的就是乘用车企业平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分,两个积分的核算主体都是乘用车企业。

  这样一个积分政策,为什么能够震动汽车圈?

  之所以能够引得各大车企的关注,是因为它很有可能改变中国汽车市场的格局。2016年新能源汽车行业的实际积分值(估算)是3%左右,到2018年仅剩一年时间,而需求侧还有很多不确定性,从主要企业的意见和可实现性的角度看积分比例调整为5%、8%、12%更合适,并允许2018年、2019年负积分可延迟一年抵偿。工信部《双积分意见稿》的公示,显然并没有采纳中汽协的建议,这对目前以高油耗SUV车型为主要阵营的长城哈弗来说,在没有新能源车型的支持下,无疑是雪上加霜,如果产品线不作调整,后期将产生大量的新能源汽车负积分。应该注意到这个问题的或许不仅仅是哈弗。由于新能源车刚刚起步,规模尚小,传统燃料汽车规模巨大,所以在刚开始油耗积分和新能源积分都会是负数。

  传统汽车大势已去

  8月22日,众泰汽车与福特汽车先后对外发布公告称,双方已经签署合作备忘录,将在中国成立一家从事集纯电动乘用车的研发、制造、销售和服务于一体的合营公司。根据公告,众泰汽车与福特汽车将各持总股本的50%。

  福特汽车突然宣布要“下嫁”众泰汽车,让许多人惊掉下巴。众泰汽车虽然在中国市场的地位不断提升,但给人的印象仍然是品牌力并没有处于第一线阵营,而福特汽车已与长安汽车(000625,股吧)建有合资公司,此次又与众泰汽车携手,让不少业内人士摸不着头脑。

  然而,福特与众泰造成的汽车合资波澜还未平静,雷诺-日产联盟又发布公告宣布与东风成立易捷特新能源汽车有限公司,其中东风占比50%,雷诺及日产各占比25%,合资公司的生产基地位于湖北十堰,预计将于2019年开始投产。

  如果再加上戴姆勒此前入股北汽新能源,以及江淮大众合资公司的成立,跨国公司正在掀起新一轮的中国合资潮。

  与此前的合资不同的是,这一轮的合资均将目标指向了新能源汽车,背景是即将到来的燃油车危机。

  “双积分”即将来临,对于波涛汹涌的新能源汽车合资潮有何影响?

  工信部部长苗圩曾表示,2020年国内新能源汽车产量要达到200万辆,新能源车2025年在新车销量中的份额要达到20%,足以预见未来国内新能源汽车市场之庞大。

  中国市场巨大的吞吐量引来众多外企跨国逐鹿。毋庸置疑,越来越多的汽车跨国公司,已越来越依赖中国市场,可以说,在中国市场的成败决定着许多跨国公司的生死兴衰。然而,中国恰恰是推行新能源汽车产业与市场最坚决的国家之一。

  在汽车投资项目管理方面,中国有关部门规定禁止核准新建传统燃油汽车生产企业投资项目,严格控制现有汽车企业扩大传统燃油汽车产能。

  2017年6月13日,工信部发布第二轮《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》(下称“暂行办法”)。暂行办法规定,汽车制造商电动或插电式混合动力汽车的销售必须在未来几年达到一定的比例,在2018年产生相当于8%的销售额的“信用积分”,到2019年比例增加为10%,2020年为12%。企业的燃料消耗负积分可用新能源汽车正积分抵偿归零,而电动汽车负积分则只能向其他企业购买电动汽车正积分,两种积分管理方式将并行执行。

  很显然,如果严格遵照这样的规定,跨国公司很难完成上述目标要求,将不得不购买大量积分,造成的直接结果就是利润率的大幅下降。

  换言之,即将出台实施的“双积分”政策成了跨国公司挥之不去的梦魇,更直接催生了近期集中爆发的新能源汽车领域的合资潮。企业普遍的思路大抵如此:传统燃油车继续做,再寻求合作做新能源车,用新能源正积分平衡燃油车负积分。可以预见,随着“双积分”政策进入倒计时,合资的声浪会更加高涨。

  华创证券表示,随着双积分政策即将落地,汽车制造商除了需要降低燃油消耗来获取油耗正积分,还必须出售足够数量的新能源汽车来获取新能源积分。生产或进口量大于5万辆的乘用车企业,2018年至2020年新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。双积分政策实施,将加速新能源汽车发展,推动动力电池需求,利好锂电设备行业。
责任编辑: 马毓涵 IF141
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