金融控股集团监管细则 百余企业重发牌照

来源: 财界网整理2018-05-25 09:01:00
  金控集团监管试点的首批试点机构已经确定为包括招商局、蚂蚁金服、苏宁集团等在内的五家,“另外考虑地域上,北京、上海还各有一家”。

  中国自2002年开始试点综合金融控股集团,至今已经有100家以上的金控企业。混业经营在增加金融机构业务多样性和竞争力,追求资本投资最优化、资本利润最大化的同时,也蕴涵了风险。尤其是目前在中国分业监管的模式下,金融控股公司在监管规模上尚存空白,监管主体也有待明确。

  随着防范金融风险成为当下的主要任务,金控监管细则的制定和出台也被快速提上议程。

  目前监管的主要思路是先试点,规范、达标后再审核发牌。监管办法正在报批,按程序还要经过讨论审议。

  资本真实性、质量、充足是监管核心要点

  据了解,之所以选择以上几家金控机构作为试点,主要考虑是试点要覆盖央企、国企、民企、地方企业、互联网金融企业等不同类型,试点的选择同时也考虑了地域性。其中招商局集团是国资委监管下的央企;蚂蚁金服和苏宁集团是比较有代表性的两家互联网金融企业,也是地方民营企业,注册地分别在浙江杭州和江苏南京。此外,还有两家分别为北京和上海的地方国企。

  接近监管人士透露,试点方案的核心主要聚焦在:公司治理结构、资本来源、资本的真实性、资本整体充足率、杠杆、关联交易、股东责任、防火墙、并表监管等方面。

  “金控的资本是加权平均的概念,主要是指集团整体杠杆水平,单个机构资本达标,集团也要达标。”前述接近监管人士进一步解释称。

  “目前试点时间比较短,还不太成熟,所以一直没有对外披露。”该人士称,目前主要思路是先试点、规范,达标后再审核发牌。监管办法正在报批,按程序还要经过讨论审议。

  尽管目前监管细则还没有披露,但实际上在央行此前发布的金融稳定报告中以及相关负责人的讲话中,对于金控集团的监管思路和监管的基本原则,已经呼之欲出。
责任编辑: 张浩然 IF164
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