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刘强东:聚焦电商扶贫建议加快农产品物流
来源:经济观察网 2018-03-04 09:38:23
  全国政协委员的京东集团董事局主席兼执行官刘强东,适才提交了第一份“两会”提案,关注农村电商。

  在《关于发挥电商富农作用,打造扶贫“新通路”的提案》中,刘强东建议,要促进农产品(000061,股吧)规模化生产,提升农产品(000061,股吧)竞争力,同时,应调动各方资源,实施“扶贫品牌”培育行动,此外,加快农产品(000061,股吧)物流设施建设,亦是重要抓手。

  经济观察网记者还从京东方面了解到,截至今年1月,京东以“原产地直采+自营”模式,已开设127个“扶贫特产馆”,其中包括河北、陕西等8个省级扶贫特产馆,上线特色产品逾2万种,帮助贫困地区打造特色品牌。同时,京东通过自营直采、众筹扶贫等模式,在832个国家级贫困县开展扶贫,上线贫困地区商品超300万种,实现扶贫农产品(000061,股吧)销售额超200亿元,累计10万户建档立卡贫困家庭受益。

  在物流体系方面,京东通过自营物流体系建设,建设覆盖了300多个城市的冷链物流网络,解决农村基础设施薄弱问题,同时,推出“京农贷”,解决农户在采购、生产、加工、销售中的融资难问题,目前已扶持河北武邑跑步鸡、河南濮阳扶贫羊等多个项目。

  以下是提案全文:

  近年来,按照习近平总书记关于“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫”的重要指示精神,在各级政府部门大力推动下,电商发挥技术和市场优势,有效对接供需,破解贫困地区“资源限制”,开辟了脱贫攻坚的“新通路”,但发展中也存在一些问题:

  一是农产品(000061,股吧)“小”“散”“非标”,竞争力不足。贫困农村地区农业生产技术条件较差,以传统农户家庭等小散生产模式为主,缺少规模化和标准化,农产品(000061,股吧)质量参差不齐,通过电商把销售范围扩大到全国后,产量难以满足需求,网上销售的持续性差且难以产生高附加值,市场竞争力不足。

  二是农产品(000061,股吧)品牌发展不足,市场效益没有充分体现。我国农产品(000061,股吧)品牌发展滞后,一方面是农业发展的内在支撑不足,小、散生产和非标准化的产品难以形成品牌;另一方面品牌建设意识薄弱,农产品(000061,股吧)“有特色无品牌”“地方特产多,地标品牌少”的现象比较普遍。在消费升级的大趋势下,消费者对品牌信誉度高、产品质量好的优质农产品(000061,股吧)需求不断上升,农产品(000061,股吧)品牌建设亟待加强。

  三是农村物流基础设施建设滞后,产地仓等模式应用难度大。我国农产品(000061,股吧)物流环节损耗较高,部分地区的农产品(000061,股吧)物流成本占总成本的30-40%,鲜活农产品(000061,股吧)的物流成本更是占到总成本的60%,严重掣肘农产品(000061,股吧)流通。一些企业在政府支持下将产地仓建在农产品(000061,股吧)生产相对集中的田间地头,将农产品(000061,股吧)收储加工后通过冷链专线运输到消费集中的城市,确保了农产品(000061,股吧)品质、降低了损耗、提高了流通效率。但是,由于农产品(000061,股吧)的季节性强,设施使用率低,运营成本较高,如果没有政府引导、统筹和扶持,推广应用难度大。

  为此,建议在落实打赢扶贫攻坚战、实施乡村振兴战略的过程中,各级政府及相关各方应形成合力,畅通扶贫富农的电商“新通路”。

  一、促进农产品(000061,股吧)规模化生产,提升农产品(000061,股吧)竞争力。进一步健全农产品(000061,股吧)生产标准体系、质量认证体系等,充分发挥农科院等技术力量在指导贫困地区农业生产、农产品(000061,股吧)改良育种等方面的作用,提高农产品(000061,股吧)质量。积极发挥政府统筹协调作用,推动土地资源集约利用,大力培育和发展农业龙头企业,充分调动电商等多种社会资源,鼓励发展“电商+龙头企业/合作社+产业+农户”的产业化经营新模式,使贫困地区形成能够满足市场需求、集约化、现代化的农业产业,提升农产品(000061,股吧)的规模效益和市场竞争力。

  二、调动各方资源,实施“扶贫品牌”培育行动。加大农产品(000061,股吧)品牌培育力度,鼓励各地立足传统农业优势,深入挖掘资源潜力,积极开展特色品牌,特别是农产品(000061,股吧)“扶贫品牌”培育和塑造。充分发挥“媒体+电商平台”在“扶贫品牌”宣传推广方面的作用,讲好品牌故事。鼓励各地与电商企业对接,共同建立线上线下品牌农产品(000061,股吧)营销推广体系,让好东西卖出好价钱。通过品牌推动扶贫事业可持续发展,提升扶贫的社会影响力。

  三、出台支持鼓励政策,加快农产品(000061,股吧)物流设施建设。建议政府进一步加强农村地区物流基础设施建设,加强对企业建设“产地仓+冷链专线”模式的统筹引导和政策支持,提升生鲜农产品(000061,股吧)销售品质和效益。同时,进一步发挥政府的统筹协调作用,提高农产品(000061,股吧)冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平,保证扶贫“新通路”的持久畅通。

  四、加大扶贫宣传,推进“消费扶贫”。发挥国家级媒体资源的宣传作用,增强全社会对扶贫工作的认识,通过多种形式动员社会各界力量参与农业扶贫、电商扶贫等扶贫开发。从国家层面积极推动“消费扶贫”,支持电商平台设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,倡导购买扶贫产品、助力脱贫攻坚的社会氛围。鼓励政府机关、企事业单位等在同等条件下优先采购扶贫农产品(000061,股吧),提升消费者对贫困地区产品的支持力度,形成社会关心、人人参与扶贫的风尚。
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责任编辑: 安智慧 IF108
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