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加大租赁市场供地力度多渠道筹措租赁房源
来源:财界网整理 2018-01-24 07:37:22
  本周起地方两会将密集召开。从安徽、南京等省市两会上传出的消息看,增加土地供应、优化供应结构,尤其是加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源,将是各地2018年建立房地产市场长效机制的工作重点。

  发展住房租赁市场被多地两会政府工作报告提及。1月22日上午,安徽省第十三届人民代表大会第一次会议在合肥开幕,省长李国英在政府工作报告中明确提出,2018年要加大住房保障力度。实行公租房实物配租和租赁补贴并举,对低保、低收入住房困难家庭加快实现应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围,新开工保障性安居工程28.18万套,基本建成23.75万套,完成10万户农村危房改造。因城施策加强房地产市场调控,盘活存量住房,发展住房租赁市场特别是长期租赁,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

  1月21日,在南京市十六届人大一次会议上,代市长蓝绍敏在政府工作报告中也指出,今年将进一步加大租赁住房建设及住房租赁市场的发展,优化土地供给结构,保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。同时,加大住房保障力度,筹集租赁房源100万平方米。

  政府不再垄断住房供地

  回看过去中国房地产的20年发展历史,其实约同于国有土地20年发展历史,尤其是在商品房住宅土地供应方面来源单一,政府作为唯一供应方,垄断着整个商品房住宅土地市场。而地方土地财政则严重依赖房地产,依赖土地招拍挂。

  “若政府不再垄断住房供地,集体土地用作租赁用地是试点方向。”中原地产首席分析师张大伟进一步强调道,“但需要注意的是住房与商品房是有区别的,从目前来看,政策更多提及的是租赁住房试点。”

  此外,经济工作会议等提及的推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,多主体供应房源,必然需要多主体供应土地,预计未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。

  “政府不再垄断供地,开发商不再垄断建房,这是十九大,也是中央经济工作会议反复强调的‘多主体供应、多渠道保障’的应有之义。从这个角度看,国土部关于这个问题的表述也在既定政策框架之内。”链家研究院院长杨现领分析道。在他看来,2018年可能的突破之处仍然在集体建设用地和租赁住房,而且要在权属不变、符合规划的前提下,增量的影响不大。

  这也意味着,现有的土地招拍挂机制仍然是土地供给的主体,打破垄断不等于打破招拍挂,作为一种市场机制,它仍然占据主导地位,而且在土地财政没有实质变化的情况下,集体建设用地及企业用地供给只能是一种潜在的补充,且主要对应租赁住房和公共住房。
  • 标签:
  • 租赁市场
责任编辑: 马毓涵 IF141
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