民航票价改革启动 节前票价或迎小高峰

来源: 财界网整理2018-01-13 07:32:28
  根据国家发改委、民航局日前发布的《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》,5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线,国内旅客运价实行市场调节价,由航空运输企业依法自主制定。民航局公布的数据显示,共新增306条航线实行市场调节价,其中涉及北京的共有16条航线,包括北京-上海、北京-广州、北京-深圳、北京-三亚等航线。市场定价是否意味着这些航线机票会涨价?

  北京16条航线实行市场调节价

  《通知》指出,5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线,国内旅客运价实行市场调节价。每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数,原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%;每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

  上一次民航票价改革发生在2016年,有375条国内航线实行市场调节价。根据民航局公布的数据显示,这次民航局的票价改革共新增306条航线实行市场调节价,其中涉及北京的共有16条航线,包括北京-上海、北京-广州、北京-深圳、北京-三亚等航线。至此,实行市场调节价的国内航线总数达681条,其中包括多条800公里以上航线。

  节前票价或迎小高峰

  事实上,一直以来国内民航航线的货物运价、旅客票价,都是由民航局会同国家发改委管理,实行政府指导价。

  直到2016年,民航局、国家发改委联合发布通知,放开了部分航线的定价权,将800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。同时,设置了“累计涨幅不超10%”的上限。

  此次《通知》,进一步放宽了市场调节价航线的范围,规定5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线可以由航空公司每航季选择一定数量的航线调价公布票价,即票价实行市场调节价,由企业自主制定。

  民航专家林智杰称此次放开定价权具有“民航航线价格改革里程碑地位”。“此前的价格放开,只涉及到与高铁重合的地面竞争航线,比如说600公里以内或者800公里以内,但这次的价格放开,涉及到了很多民航独家运行的长航线。”林智杰表示。

  同时,他表示,不同于以往的支线和短航线,此次京广、京沪等枢纽商务航线都将调价,波及到的旅客量大增。

  对于机票价格市场化改革是否会带来机票大幅上涨,民航专家綦琦认为,目前通知只是许可提升最高价格,“成交价格和最高限价是两回事,相关航空公司只会借《通知》提高价格天花板,并不会贸然大面积提价。”

  也有不同观点认为,在民航局控制航班增量、时刻收紧,运力供给紧张共同作用的背景下,放开价格管控,淡季也许影响不明显。一旦到了旺季,民航票价弹性和利润弹性将非常大,机票价格或将出现明显增长。尤其是此次在春运前将热门航线全价票价格放开,将使航空公司的单位收益逐渐提高。
责任编辑: 张 冉 IU107
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