上海的城市规划要立足国际国内和本地实际

来源: 财界网整理2017-12-27 07:27:01
  国务院批复了《上海市城市总体规划(2017—2035年)》。批复指出,上海的城市规划、建设与发展,要立足国际国内和本地实际,主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略,切实在全面深化改革、创新驱动发展、优化经济结构等方面下功夫,在深化自由贸易试验区改革上有新作为,继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。

  批复明确,要在《总体规划》的指导下,着力提升城市功能,塑造特色风貌,改善环境质量,优化管理服务,努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城,卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。

  自贸区改革有新作为

  此次上海更加强调了要在区域经济发展过程中发挥出经济“龙头”的作用。

  具体表现在,首先《总体规划》中明确了上海在国际经济、金融、贸易、航运、科技创新的“五大中心”地位。规划要求上海主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略,在深化自由贸易试验区改革上有新作为。

  其次,《总体规划》中再次明确了上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

  最后,《总体规划》中还提及了上海在长江三角洲区域整体协调发展中的作用。这正符合了当前长三角都市群所处发展阶段的整体要求。上海财经大学城市与区域科学学院此前发布了《中国都市区发展报告》指出,当前长三角区域协调发展已经走向以小空间尺度、相对精准指向明确的城市合作为特征的区域协调发展2.0版本。

  实际上,目前以上海为中心的大都市圈内核心城市之间的融合也正在提速。2017年4月浙江省嘉兴市设立全面接轨上海示范区,随后5月江苏省南通市正式批复了《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》等举措都体现了这种一体化的发展趋势。

  盘活存量土地

  根据《总体规划》,2017年至2035年期间,上海将严格控制城市规模。具体要求为坚持规划建设用地总规模负增长,牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线,着力治理“大城市病”,积极探索超大城市发展模式的转型途径。

  在此基础上,《总体规划》要求到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右,建设用地总规模不超过3200平方公里。

  不难发现,从“十三五”期间的40平方公里增量,减少至2021至2035年的15平方公里增量,上海的建设用地增量指标正在急剧减少。
责任编辑: 马毓涵 IF141
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