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十三五建议推进股票债券发行交易制度改革

 手机上财界       2015-11-04 07:39:14       来源: 财界网整理
  新华社3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

  《建议》提出:加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。

  在“十二五”期间我国资本市场发展迅速,实体经济也有较明显的转变。然而在“十二五”期间,注册制改革并未完成。在即将开始的“十三五”规划中,注册改制将成为资本市场改造中最受瞩目的内容之一。因此注册制改革有望在“十三五”期间快速发展。

  中投顾问金融行业研究员霍肖桦表示,注册制改革的重点将放在以下方面,一是让上市公司、中介机构以及专业投资者等市场主体发挥市场化作用;二是要尽快建立注册制发行机制所必需的各项配套机制与制度,尤其是注册制所需的市场约束机制;三是在建立市场约束机制的同时,还要建立和完善信息披露制度,以此保护中小投资者的知情权、参与权、监督权以及求偿权。

  发达国家实体经济大都将债券市场作为直接融资的主要渠道。我国由于企业债券发行管理体制僵化,市场分割,限制了实体经济特别是中小企业通过债券市场融资。为了应对经济下行压力,拓宽实体经济融资渠道,应进一步深化企业债券市场管理体制改革,统一债券发行规则,简化发行流程,降低发债门槛,赋予企业较大的发债自主权,降低直接融资成本。

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