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综合保税区新政将出台 21条举措推进对外开放
来源:财界网 2019-01-11 14:24:37
  1月10日,国务院新闻办例行吹风会上宣布海关总署日前会同税务总局等14个部门起草的《促进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》将于近日正式印发,推出21项具体举措,打造五大中心,全方位多角度促进我国综合保税区发展。

  综合保税区作为海关特殊监管区域是我国开放型经济发展的先行区、加工贸易转型升级的集聚区,为承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等发挥了重要作用。将出台的《促进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》明确提出:我国综保区建设目标就是打造加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修和销售服务5个中心,同时推出21项具体措施,全方位、多角度促进我国综合保税区升级发展。

  海关总署副署长李国介绍,若干意见共提出了21项具体任务举措,着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势,推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。

  国家税务总局货物和劳务税司司长王道树表示,此次在政策设计方面有两个创新,一是区内企业向境外区外销售产品,可以直接向对方开具增值税专用发票;二是区内企业从境外区外购买原材料或者承接区外委托加工业务,可以直接向对方索取增值税专用发票用于抵扣。

  据了解,截至2018年底,我国已拥有海关特殊监管区140个,其中综合保税区96个。2018年1-11月,全国海关特殊监管区域实现进出口值4.7万亿元人民币,同比增长12.3%,占同期我国外贸进出口总额的16.8%,以占全国二万分之一的土地面积,实现了约六分之一的外贸总量。

  中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华认为,外向型经济强调吸引外资扩大出口,开放型经济则强调通过规则制定、制度建设,不同市场主体共同竞争、国内国外市场一起做,内外贸易一体化,综合保税区作为一个功能平台,应服务于开放型经济的发展而不单单是外向型经济。

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士表示,促进综合保税区升级是提升对外开放水平工作中的重要内容,促进贸易投资便利化、改善营商环境,外贸外资自然愿意进入。自贸试验区经过多年发展已经进入4.0版了,而综合保税区数量更多,在全国分布更加广泛,也需要通过转型升级来适应开放型经济的发展需要。
  • 标签:
  • 综合保税区,对外开放
责任编辑: 冯洁 IF161
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