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国务院开年大礼 小微企业普惠性减税6000亿
来源:财界网 2019-01-10 15:49:11
  1月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。

  此次会议的一个关键点,就是对小微企业推出新的普惠性减税措施,包括了以下五个方面,

  一是大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准,对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。这一优惠将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加等。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

  国务院陆续推出研发费用加计扣除、创业投资企业优惠政策、小型微利企业优惠政策、提高出口退税率、深化增值税改革等减税措施,市场预期预计更大规模的减税措施在后面。

  财通证券分析师马涛认为,上述举措扩大了税收优惠的享受群体,给予地方政府更多的腾挪空间,并引导创投企业投向科技型企业,在地方财政压力方面,用中央财政买单的方式来减少减税阻力,明年财政政策的发力点则是更大规模的减税和增加地方政府专项债发行,从需求端来看,减税降费无疑提升居民消费进而将提升消费。

  上海财经大学公共管理学院教授胡怡建指出,这是从增值税和所得税方面给中小企业优惠,相当于是免了流转税,大幅减少所得税,这对中小企业是一个重大利好。目前经济下行压力大,中小企业面临困难较多。企业税负重,涉及土地成本、人力成本、税费成本等各个方面,房租和人工成本难以降下来,但是政府可以降低企业的税费成本。

  “这次减税力度加大,对很多企业的发展有巨大的帮助作用。”胡怡建说,本次改革减税对象选定精准,有利于帮助有困难的中小企业渡过难关。

  目前中国社科院数量所、交行金融研究中心、北大国民经济研究中心均预计,2019年经济增速在6.3%左右。世行1月8日调低2019年中国经济增速为6.2%。考虑到目前中国企业所得税率、个人所得税率、社保费率在全球仍较高,未来中国仍需要加大降税费力度。

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士认为,此次减税降费仍主要针对小微企业,仍是结构性减税。目前,市场期待的是更大规模和更大范围的整体性减税降费,也就是说要在增值税和企业所得税这两大税种的税率方面做调整。只有这两大主体税种税率下调,才能实现年度减税降费达到1万亿元左右的规模的效果,这样做才能真正提振市场信心。
  • 标签:
  • 国务院,小微企业,减税
责任编辑: 冯洁 IF161
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