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28部门齐出手!“医闹”面临联合惩戒!
来源:财界网 2018-10-22 14:56:03
  近日,国家发改委、人民银行、卫生健康委、中组部、中宣部等28部门联合发布《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》(以下简称《备忘录》),将对实施或参与涉医违法犯罪活动,被公安机关处以行政拘留以上处罚,或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人实施联合惩戒。

  在此次28个部委下发的通知中,首先明确了以下六类涉医违法犯罪:一、在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的;二、扰乱医疗秩序的;三、非法限制医务人员人身自由的;四、侮辱恐吓医务人员的;五、非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的;六、教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。

  特别需要注意的是,以上六类行为,即使当事人违法情节不够严重,不足以追究刑事责任,但是,一旦被公安机关处以行政拘留以上的处罚,十六种联合惩戒措施就会实施。

  解放军总医院输血科主任汪德清表示,作为普通公民来讲,我觉得这个《备忘录》都是非常有必要的。作为一个医者认为更有必要,作为医生这块,是为老百姓是为大多数为患者服务的这么一个群体,如果是有小部分人这些医闹危害这个群体破坏这个秩序就会最终受影响是我们患者,我们医生也受损失,但是更多患者。为严惩医闹,维护咱们比较好的就医秩序,不仅是对我们行业发展有帮助,尤其是对患者有好处。

  限制乘坐飞机、高铁,限制补贴性资金支持、限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员、取消惩戒对象参加评先评优资格,通知指出,这十六种联合惩戒措施,是依据现有的多部法律,整合多部门的职责而形成的。联合惩戒的力度之大,将给各种形式的医闹,予以有力的打击。

  《备忘录》是否具有执行力,会不会成为“一纸空文”?28部门参与会不会形成“九龙治水”的局面?

  “这是个行政文件,对各部门的分工都有明确安排,各部门必须拿出相关配套制度进行落实,否者就是失职、渎职。”对于跨部门联合惩戒,中国医师协会法律事务部主任邓利强律师表示,“九龙治水”的局面不会出现。“《备忘录》对个部门的职责范围作出了明确规定,卫生健康委对严重危害正常医疗秩序的失信行为等严重违法、违规名单进行动态管理,及时补充、撤销和更新相关信息,并及时推送至参与严重危害正常医疗秩序的失信行为联合惩戒的相关部门,相关部门必须去落实执行。”

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士看来,《备忘录》给予医闹、伤医致命一击,做了一道力度很大的惩戒“乘法”。行政拘留、刑事责任后,附加了诸多涉及社会工作生活层面的惩罚举措,医闹、伤医成本将非常昂贵,对人造成全方位的影响。
  • 标签:
  • 医闹,联合惩戒,医疗秩序
责任编辑: 冯洁 IF161
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