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乡村振兴战略规划重磅发布 三十七章确保落实落地
来源:财界网 2018-09-27 14:05:50
  近日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(简称《规划》),该《规划》共十一篇三十七章,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。解决好“三农”问题是中央一直以来全党工作的重中之重。正是基于中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,以及正视在全面决胜小康社会之际农村滞后的现实,党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。

  《规划》提出,2018年至2022年这5年间,既要在农村实现全面小康,又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。国家发改委相关负责人在解读文件时提到,《规划》要求坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,从城乡融合发展和优化乡村内部生产生活生态空间两个方面,明确了国家经济社会发展过程中乡村的新定位,提出了重塑城乡关系、促进农村全面进步的新路径和新要求。

  本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

  实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础,是建设美丽中国的关键举措,是传承中华优秀传统文化的有效途径,是健全现代社会治理格局的固本之策,是实现全体人民共同富裕的必然选择。

  专家和农业系统干部分析,这份文件是关于乡村振兴的全方位的顶层设计文件,对于城乡融合发展以及新集体经济方面都有一些新的阐述,给城乡关系有了新定位。

  长期关注农村问题的武汉大学社会学系研究员吕德文表示,该《规划》对城乡关系给了新定位,即城乡融合发展和乡村内部发展双轮驱动。这个显然是要对应西方的城市化的一般规律:城市兴,乡村衰,现在中国是要两边都要兴,在乡村振兴规划中,必须要重视城乡关系。

  吕德文分析,该《规划》主要是阶段性规划,具有鲜明的顶层设计色彩。具体怎么搞,还要这五年探索试点,故而也有政策试验的色彩。表明了顶层设计和基层探索相结合的方法论。

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士分析,过去的农业政策很多是点对点的政策,这个顶层设计规划比较全面,最大的亮点是全面和全方位的政策,包括组织振兴、人才振兴、生态振兴、产业振兴、文化振兴乃至金融方面的政策。
  • 标签:
  • 乡村振兴战略,规划,国务院,阶段,新时代,农村
责任编辑: 冯洁 IF161
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