扫描二维码
下载 《财界新闻》APP
扫描二维码
下载 《今日财界》APP
国常会释放税收利好 研究调减社保费率
来源:财界网 2018-09-07 15:01:31
  近日,个税改革方案获得通过。随着新个税改革方案落地实施进入倒计时,“社会保险费交由税务部门统一征收”的话题也再次被“翻出来”,并引发社会的广泛讨论。

  社保转税一石激起千层浪,实施细则还未出台,却引得各方忧心忡忡,9月6日召开的国务院常务会议则给大家吃了一颗“定心丸”。

  会议指出,要在确保10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时,明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准,使群众应纳税收入在减除基本费用标准的基础上,再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除,确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元,进一步减轻群众税收负担,增加居民实际收入、增强消费能力。

  会议强调,目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。

  为促进创业创新,会议决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

  有会计师解读国务院会议内容,她说,今天国务院的会议可以说很重磅,也紧贴民生,对近期大家热议的税制进行了定调。

  该会计师表示,总结起来,有三方面的内容:一是国务院知道社保征收对企业的负担,所以定调“抓紧研究适当降低社保费率,确保总体不增加企业负担。目前全国养老金结余较多,可确保按时足额发放。”二是,最近让创投圈沸腾的加增税至35%的消息,国务院也关注到了,也进行了定调“确保创投基金税赋总体不增,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定”,并“不溯及既往”。也就是说,还是按原来的税务政策执行,按20%来算。三是,对于目前处在谷底的新三板市场,国务院也是记挂在心头的,“对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票,对差价收入免征个税。”国家层面也是希望新三板市场能迸发活力,发挥“苗圃”功能。

  “大家担心的影响看起来很严重,但这都是基于上限的估计,也就是假设税务部门按照全员全额100%严格征收的情况下会产生的影响。未来社保费越来越严格会加重企业负担。但我想政府在减税大背景下,应该也会逐步降低法定的社保费率来对冲,降低税负。”中国人民大学财政金融学院教授马光荣表示,一方面通过严格征管加税负,另一方面通过降低费率来减税负,最终做到企业税负中长期不会大幅度上升。预计短期之内企业负担会大一些,因为社保费负担加重,而企业降工资不太可能,这样企业用工成本会上升。但中长期来看,如果社保费负担还是这么重,将会导致企业外流,进入本国劳动力需求下降-工资下降的循环过程。

  把名义费率降下来,才能确保企业负担不变。马光荣做了一个测算,如果100%严格征管,就不用定这么高的名义税率。可以把官方名义税率降1/3,比如养老保险费率从现在的28%降到20%左右基本就够用了。最后的理想状态是,严征管低税率同时宽税基,因为税率降低了以后,企业和员工缴纳的积极性也会上升。

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关专业人士表示,社保征收改制,在社保资金缺口不断扩大以及征管体制改革的进程中,长期来看具有其必然性。社保征管方式的变革,对于保证广大中小企业员工的福利,从长远来看具有重要意义。但是,面对长期的必然,仍然无法忽略企业与居民的短期之痛。政策改革的快速落地,势必会对企业、居民带来非常直接的短期冲击。未来可能推出因地制宜的缓冲措施,以优化政策变革。
  • 标签:
  • 租金,养老,医疗,社保费率,国常会
责任编辑: 曹金 IF142
发表评论
遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
您在财界网发表的言论,我们有权在网站内转载或引用。
相关推荐
排行