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“私人影院”乱象亟待监管 新兴业态须行稳致远
来源:财界网 2018-07-19 15:14:15
  近几年,影业之火可谓有目共睹。电影业的繁荣带火了票房和影院,而新兴的“私人影院”也逐渐流行起来。

  “私人影院”或坐落于商业中心,或藏身于居民小区,独具个性的装修和氛围能够保障观影自由和私密性,已悄然成为一种观影时尚,也成为互联网经济下一种全新业态。然而,作为一种新生事物也存在诸多问题。

  天津日久律师事务所作执业律师的张清武分析,随着人们生活水平的提高,精神层面的生活更丰富多彩,传统的大众影院,已然无法满足日益提高的消费需求,因此私人影院迅速崛起,但私人影院目前存在诸多问题。家庭式的影院由于空间隐秘,涉及黄、赌、毒的问题不可避免,而且很多私人影院播放影片无视版权,没有影片播映的经营许可,播放的是摄影机盗录的“枪版”影片甚至是暴力色情电影。其治安消防也隐患重重,既没有消防安全检查合格证,安全出口又经常被堵,有些私人影院甚至干脆不设安全出口。如果这些问题悬而未决,私人影院就不仅是违法的问题了,更潜藏着更大隐患。

  因此,“私人影院”亟待“阳光监管”。当前,对“私人影院”既不能一棍子将其打死,也决不能任其成为新的消防、治安和侵权等乱点。现在从国家层面来看,国家新闻出版广电总局已经出台了《点播影院、点播院线管理规定》,从而将其纳入了监管视线;而从地方层面来看,也有地区先试先行,做出了有益的探索,形成了一定的管理模式和成功经验,如上海市黄浦区率先出台《关于加强点播影院、点播院线管理实施办法》,被称为“私人影院”整治的“黄浦模式”。

  接下来,就需要各地各部门结合自己的实际状况和相应职能,在落实国家规定、借鉴他人经验的同时,抓好本地区私人影院的监管,消除各种安全隐患与乱象,走出自己的特色管理之路,促进这一新兴业态健康、有序发展。

  数据显示,截至2017年年底,全国“私人影院”数量已突破8000家。“黄浦模式”的先行先试会给其他城市和地区提供可借鉴、可复制的治理样本。

  黄浦区委常委、政法委书记、区依法治区领导小组副组长吕南停认为,黄浦区作为上海中心城区的核心区,在城区治理法治化方面必须未雨绸缪,留出提前量。特别是针对互联网经济下涌现出来的很多全新业态,如私人影院等,不能临渴而掘井,要善于用法治思维、法治方式推进治理,避免“一放就乱,一管就死”,通过依法治理,形成优胜劣汰的良好局面,为创新创业提供良好的营商环境。

  财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士认为,对于“私人影院”等新业态来说,既不能管得过严,扼杀社会创新的能力,又不能不管不问,任其野蛮生长,而是要依法治理。一方面,相关职能部门应通过加强对“私人影院”的审核和监管,确保其具备合格的场所、消防等条件,让不合格的私人影院被迫退出,构建让消费者放心的消费环境。另一方面,对消费者而言,也应该增强版权意识,对盗版放映说不,压缩盗版放映的市场空间。
  • 标签:
  • 私人影院,监管,新兴业态
责任编辑: 冯洁 IF161
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