为深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于加快建设人才强国的战略要求和深入推进资本市场对外开放的部署安排，中国证监会会同有关部门上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。

　　中国证监会7月8日就《证券登记结算管理办法》《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。

　　按照稳妥有序、逐步推进的对外开放工作原则，此次主要是放开以下两类人员在境内开立A股证券账户：一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。为此，拟对现行有关规定作专门修改，一是修改《证券登记结算管理办法》有关规定，在原有规定的中国公民、中国法人、中国合伙企业等投资者范围基础上，增加“符合规定的外国人”作为投资者类别之一，并规定外国人申请开立证券账户的具体办法，由证券登记结算机构制定，报中国证监会批准。二是修改《上市公司股权激励管理办法》，将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围，从在境内工作的外籍员工，扩大到所有外籍员工，即在境外工作的境内上市公司外籍员工，也可以成为股权激励对象，并可按此申请开立A股证券账户。

　　证监会相关人士表示，上述对A股证券账户开立制度规定的修改完善，是在现有法律框架内，从我国资本市场发展实际需要出发，总结以往证券账户开立制度工作成果，并借鉴境外市场经验做法，统筹考虑研究拟定的一项长远性、基础性制度建设举措，对进一步丰富资本市场投资主体，拓宽资金入市渠道，优化资本市场结构，提高资本市场对外开放程度和国际化水平，具有重要意义。

　　“进一步放宽外国投资者在A股开立账户的范围，对于A股来说是一个重大利好。”英大证券首席经济学家李大霄表示，这不仅放宽了外国投资者直接投资A股的途径，也可以为股市带来增量资金，将是双赢的结果。同时，他还表示，对A股投资者的扩容也是中国资本市场加快对外开放步伐的具体表现，中国资本市场的开放大大超过了世界对中国开放的预期。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说，外国投资者参与A股交易的范围进一步扩大，是我国资本市场对外开放政策的具体落实。对于境内市场来讲，扩大了投资者的来源、丰富了投资者的结构，同时增加了资金的来源，对我们市场总体发展是有积极的作用的，表明中国的对外开放在不断的推进。

　　财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士认为，放开在中国境内工作的外国人和A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工开立A股账户，释放了中国股市扩大开放的积极信号，展现了中国股市坚持高质量发展的自信。同时，也是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。鼓励外国人依法依规入市，将促进市场交易资源更加多元化、投资者结构更加优化合理，为资本市场强国建设增添更加开放的制度条件。