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稀有金属管理条例有望出台

 手机上财界       2014-01-10 09:58:51       来源: 财界网整合
  近日,工信部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议,会议对下一步稀土行业管理工作提出了要求,,要求进一步建立健全法规制度和监管体系,尽快修改完善《稀有金属管理条例(草案)》,争取尽快出台。

  随着全球科技进步和战略性新兴产业快速发展,未来较长一段时间,稀土消费量还将继续增长,中重稀土的供应日趋紧张。专家预计世界经济稳步回升后,稀土需求还将大幅增长。作为稀土供应大国,我们要积极研究市场需求和供给关系,既不能形成稀土产品过量供应,造成价格大幅下降;也不能对资源丰富的轻稀土生产过度控制,丢失市场,以保持稀土行业的健康稳定发展。

  在全球经济放缓的背景下,近几年多国对中国出口的铜管、铝型材、铝板带箔、铝轮毂、金属镁等发起了反倾销调查,既有美国、加拿大、欧盟等发达国家,也有印度、阿根廷等发展中国家。

  据中国有色金属工业协会统计,2012年,中国有色金属进出口贸易总额为1664亿美元,同比增长3.7%,增幅回落24.4个百分点,其中出口额515亿美元,同比增长19.4%,增幅回落33.3个百分点。从品种看,除铜产品出口额有所增加外,铝、铅、锌产品的出口额均有所下降。

  据业内人士分析,此前国内在进行稀有金属管理时只是在出口方面进行管理,寄希望从出口这一末端向上对冶炼、采矿等环节进行控制。现在则不是这样了,现在是从矿山这一源头就开始介入,从整个产业链进行管理。工信部此举旨在建立和完善稀有金属管理的长效机制。而由于整个产业链牵扯的部门很多,因此目前已经由工信部牵头,联合12个部委成立了部级稀有金属协调机制。

  中国有色金属工业协会稀土部工程师陈瑞强对此分析道,随着“十二五”期间稀土行业监管的准入条件、法律法规等门槛日益提高,当前达不到产业准入条件或非法违规生产的企业将受到直接冲击,但对于能源消耗、资源综合利用、环境保护、产品质量、安全生产等方面达标的企业,反而是一种利好。工信部原材料司巡视员、国家稀土办主任贾银松日前就上述准入条件分析道,当前“采矿这一块接近1/3达不到这样的标准要求,冶炼分离这一块接近一半的企业达不到(标准要求)”。

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